Судья Лидин А.В. Дело № 33-1452/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 июня 2020 г. г. Пенза
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Макаровой С.А.,
судей Земцовой М.В., Усановой Л.В.,
при помощнике судьи Захаровой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Усановой Л.В. гражданское дело по иску Токтауловой Е.Ю. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о досрочном назначении страховой пенсии,
по апелляционной жалобе Токтауловой Е.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 23 января 2020 г., которым постановлено:
иск Токтауловой Е.Ю. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Токтаулова Е.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области, указав, что 4 июля 2019 г. она обратилась в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что она является матерью инвалида детства Т.С.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, которого воспитала до достижения им возраста 8 лет, и полагает, что имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 32 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Однако в назначении пенсии ей отказано необоснованно, поскольку право на льготу у нее возникло до 1 января 2019 г., когда не было законодательного запрета на назначение такой пенсии родителям, лишенным родительских прав в отношении ребенка, с которым связывается наличие такой социальной льготы.
Просила признать решение (ГУ) УПФР в г. Пензе Пензенской области № 333057/19 от 16 июля 2019 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязав ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 4 июля 2019 г.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области Журлова Е.Ю., иск не признала по основаниям, изложенным в решении Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 16 июля 2019 года об отказе в назначении Токтауловой Е.Ю. досрочной страховой пенсии по старости.
По результатам рассмотрения дела постановлено решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Токтаулова Е. Ю. со ссылкой на то, что она как мать ребенка -инвалида воспитавшего его до 13 летнего возраста приобрела право на досрочное назначение пенсии. Лишение ее родительских прав в отношении этого ребенка после достижения указанного возраста, по ее мнению, не должно влиять на ее право на досрочную пенсию. Кроме того, изменения в Федеральный Закон о страховых пенсиях об утрате такой льготы при лишении родительских прав были введены в действие с 1 января 2019 г., то есть после возникновения у нее права на пенсию.
Доводы апелляционной жалобы истец и ее представитель Керженова Г.Р. поддержали в суде апелляционной инстанции и просили решение суда отменить.
Представитель УПФР (ГУ) г. Пензы Пензенской области Суванкулов Д.А. в суде апелляционной инстанции высказал просьбу об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Токтауловой Е. Ю. подлежащей отклонению исходя из следующего.
Судом установлено, что Токтаулова Е.Ю. 4 июля 2019 г. обратилась в УПФР (ГУ) г. Пензы Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР (ГУ) г. Пензы Пензенской области № 333057/19 от 16 июля 2019 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости Токтауловой Е.Ю. было отказано по тем основаниям, что она была лишена родительских прав в отношении ребенка, воспитание которого ей дает право на снижение пенсионного возраста.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет соответственно.
Из материалов дела усматривается, что Токтаулова Е.Ю. является матерью Т.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому была установлена категория ребенок инвалид с детства.
Решением Звениговского районного суда Республики Марий-Эл от 23 декабря 2011 г., вступившим в законную силу Токтаулова Е.Ю. была лишена родительских прав в отношении указанного ребенка.
На основании ч. 1 ст. 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 СК РФ), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2009 г. № 1365-О-О, это в полной мере, относится и к праву на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно ч. 3 ст. ст. 32 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенной в действие в действие с 1 января 2019 г., при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 данной статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
Как усматривается из материалов дела, Токтаулова Е.Ю. достигла 50 лет, с которого у нее как у матери инвалида с детства возникло бы право на снижении пенсионного возраста, 4 июля 2019 г., то есть до введения в действие ч. 3 ст.32 Федерального Закона № 400-ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Однако учитывая, что на момент достижения такого возраста Токтаулова Е.Ю. судебным актом, вступившим в законную силу была лишена родительских прав в отношении того ребенка, с кем связывается предоставление такой льготы, по смыслу ч. 1 ст. 71 СК РФ, действовавшего и на момент достижения ею возраста для назначения досрочной пенсии по указанному выше основанию и правовому разъяснению, содержащемуся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2009 г. № 1365-О-О она лишается льготы по снижению пенсионного возраста, поскольку правовое значение имеет не дата, а сам факт лишения родительских прав.
При таких обстоятельствах, решение суда следует признать законным и обоснованным, а апелляционную жалобу, как основанную на неправильном толковании норм материального права подлежащей отклонению.
Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Пензы от 23 января 2020 г., оставить без изменения, а апелляционную жалобу Токтауловой Е.Ю. без удовлетворения.
Председательствующий
Судья