г. Новотроицк 18 сентября 2019 года
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,
при секретаре судебного заседания Кенжигалиевой Э.А.,
с участием истца Шевяховой Ольги Михайловны,
представителя ответчика ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка Трубниковой Юлии Сергеевны, действующей на основании доверенности от 01.07.2019,
представителя ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» Минтруда России Фёдоровой Ирины Николаевны, действующей на основании доверенности от 13.11.2018,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Шевяховой Ольги Михайловны к государственному автономному учреждению здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи г. Новотроицка», Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» Минтруда России, Министерству здравоохранения Оренбургской области об установлении группы инвалидности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шевяхова О.М. обратилась в суд с иском к указанным ответчикам, в котором просит обязать ГАУЗ «БСМП», министерство здравоохранения Оренбургской области устранить недостатки, указанные в Выписке из протокола МСЭ № 240.101.Э.56/2017 от 10.05.2017, уточнив в диагнозе степень выраженности <данные изъяты>. Также просит обязать ГБ МСЭ по Оренбургской области определить степень статодинамических нарушений функции жизнедеятельности согласно Выписке из протокола МСЭ № 240.101.Э.56/2017 от 10.05.2017, установить группу инвалидности и выдать справку инвалида с группой инвалидности от 06.03.2017.
До рассмотрения дела по существу от ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» Минтруда России поступило ходатайство о прекращении производства по делу в части требований к нему, указав на то, что Выписка из протокола заседания экспертного состава по проведению МСЭ № 240.101.Э.56/2017 от 10.05.2017 уже являлась предметом оценки Центрального районного суда г. Оренбурга от 22.10.2018. По делу была проведена судебная медико-социальная экспертиза ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России. Экспертами была дана комплексная оценка состояния здоровья истца на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых и психологических данных с использованием действующих на исследуемый период классификаций и критериев, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н. Каких-либо нарушений при освидетельствовании истца экспертами установлено не было, включая и заключение экспертного состава № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» Минтруда России от 10.05.2017.
Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» Минтруда России Фёдорова И.Н. в судебном заседании поддержала заявленное ходатайство.
Истец Шевяхова О.М. возражала против прекращения производства по делу, указав, что предметом спора в настоящее время являются замечания, указанные в протоколе от 10.05.2017.
Представитель ответчика ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка Трубникова Ю.С. указала на необходимость прекращения производства по делу.
Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
В судебном заседании установлено, что Центральным районным судом г. Оренбурга 22.10.2018 Шевяховой О.М. отказано в удовлетворении ее требований к ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» Минтруда России, ФГБУ «ФБ МСЭ» Минтруда России об отмене акта ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» 142.103.Э.56/2017 от 27.03.2017 и его решения № 240.101.Э.56/2017 от 10.05.2017, отмене решения ФГБУ «ФБ МСЭ» Минтруда России экспертного состава № 6 от 05.06.2017, признании акта освидетельствования 4.27.56/2017 от 16.02.2017 и решения бюро № 27- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» от 06.03.2017 о признании ее инвалидом <данные изъяты> группы, сроком на 1 год правильным, признав ее право на инвалидность, а справку МСЭ-2015 № 0997308 действительной.
При этом, из данного судебного решения следует, что по результатам освидетельствования в филиале № 27 ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» Шевяховой О.М. была установлена <данные изъяты> группа инвалидности и выдана справка МСЭ-2015 № 0997308 от 06.03.2017 о признании ее инвалидом <данные изъяты> группы сроком до 01.03.2018 с датой очередного освидетельствования 16.01.2018.
Решением ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» от 27.03.2017 № 142.103.Э.56/2017 (экспертный состав № 3) решение бюро № 27 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» от 06.03.2017 отменено, оснований для признания Шевяховой О.М. инвалидом не установлено, инвалидом не признана с 27.03.2017.
Кроме того, из указанного судебного решения следует, что по результатам повторного освидетельствования решением ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» от 10.05.2017 № 240.101.Э.56/2017 (экспертный состав № 3) оснований для признания Шевяховой О.М. инвалидом не установлено.
Также в порядке контроля по результатам освидетельствования решением ФГБУ «ФБ МСЭ» от 05.06.2017 № 336.6.ФБ/2017 (экспертный состав № 6) оснований для признания Шевяховой О.М. инвалидом не установлено.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 30.01.2019 решение Центрального районного суда от 22.10.2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Шевяховой О.М. – без удовлетворения.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Шевяхова О.М. указывает на наличие у нее оснований для признания ее инвалидом по состоянию на 06.03.2017.
Кроме того, она основывает свои требования на Выписке из протокола МСЭ № 240.101.Э.56/2017 от 10.05.2017, в котором указаны замечания по процедуре проведения освидетельствования и качеству осуществления медико-социальной экспертизы. Просит устранить выявленные недостатки и установить на основании этого группу инвалидности, выдав справку инвалида от 06.03.2017.
Вместе с тем, факт законности (незаконности) установления Шевяховой О.М. 06.03.2017 <данные изъяты> группы инвалидности являлся предметом рассмотрения спора Центральным районным судом г. Оренбурга и его решением от 22.10.2018 было установлено отсутствие оснований для признания Шевяховой О.М. инвалидом по состоянию на 06.03.2017. Решение вступило в законную силу 30.01.2019.
При рассмотрении указанного спора, судом была дана оценка законности, в том числе решения ФГБУ «ФБ МСЭ» № 240.101.Э.56/2017 от 10.05.2017, принятого по результатам очного освидетельствования Шевяховой О.М.
Заявленное в настоящий момент требование истца об обязании ответчиков устранить недостатки, указанные в Выписке из протокола проведения медико-социальной экспертизы ФГБУ «ФБ МСЭ» № 240.101.Э.56/2017 от 10.05.2017, установить группу инвалидности, выдав справку от 06.03.2017, и ранее рассмотренное требование об оспаривании решений об отмене инвалидности, признании права на инвалидность являются тождественными.
При этом, принимается во внимание, что основным требованием настоящего иска является требование об установлении истцу группы инвалидности по состоянию на 06.03.2017, которое уже ранее было разрешено судом.
Фактически Шевяховой О.М. уже оспаривалось решение об отмене установленной 06.03.2017 ей группы инвалидности. По результатам данного оспаривания было установлено отсутствие по состоянию на 06.03.2017 оснований для признания ее инвалидом. Это обстоятельство свидетельствует о неправомерности установления ей группы инвалидности и выдачи справки инвалида с группой инвалидности от 06.03.2017.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по причине наличия вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Шевяхова О.М. просит установить ей группу инвалидности и выдать справку инвалида от 06.03.2017, тогда как об отсутствии у нее такого права уже имеется вступившее в законную силу решение суда.
Доводы о том, что рассматриваемые исковые требования имеют иной предмет спора, подлежат отклонению.
Установление истцу группы инвалидности и выдача ей справки об инвалидности от 06.03.2017 будет свидетельствовать о наличии у нее по состоянию на 06.03.2017 права на инвалидность, тогда как судом уже сделан вывод об отсутствии у нее такого права.
Указанными выше судебными актами дана правовая оценка по идентичным требованиям Шевяховой О.М.
Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по иску Шевяховой Ольги Михайловны к государственному автономному учреждению здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи г. Новотроицка», Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области» Минтруда России, Министерству здравоохранения Оренбургской области об установлении группы инвалидности прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья
<данные изъяты>