Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2561/2013 ~ М-2483/2013 от 29.10.2013

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

    Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Антоновой Е.В., при секретаре Кузьменковой А.А.,

с участием:

заявителя Собиковой Т.Б., ее представителя Собикова В.М., действующего на основании устного ходатайства, внесенного в протокол судебного заседания,

представителя заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» Рябченковой Е.Ю., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Собикова Т.Б. к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета,

Установил:

Собикова Т.Б. обратилась в суд с заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании незаконным решения о приостановлении кадастрового учета земельных участков, образованных в результате раздела одного земельного участка.

    В обоснование заявленных требований заявитель указала, что является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>., имеющего кадастровый номер № и расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> В целях продажи части земельного участка владельцу смежного земельного участка Ульчик Е.В. земельный участок разделен на два земельных участка, имеющих смежную границу.

    Границы образованных земельных участков установлены в результате межевания.

    Решением от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый орган приостановил осуществление кадастрового учета в связи с непредставлением документов, необходимых для кадастрового учета, указав, что в соответствии с межевым планом доступ к образуемому земельному участку № обеспечивается за счет земель общего пользования и земельного участка №, однако, в сведениях межевого плана о земельном участке № отсутствует информация о его частях, посредством которых должен обеспечиваться доступ к вновь образуемому земельному участку № и тем самым не обеспечен доступ к образуемому земельному участку №

    Заявитель считает решение незаконным и ссылается на пункты 63, 64 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которыми для включения в межевой план сведений об обеспечении образуемого (измененного) земельного участка доступом не требуется наличие договоров либо соглашений между собственниками участков об имеющихся ограничениях в целях доступа к земельным участкам, если образуемый (измененный) земельный участок и земельный участок, посредством которого обеспечивается доступ к земельным участкам (землям) общего пользования, принадлежит на праве собственности одному лицу.

    По указанным основаниям заявитель просил признать незаконным решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществления кадастрового учета образованных земельных участков № и № обязать кадастровый орган устранить допущенное нарушение.

    В судебном заседании заявитель и ее представитель поддержали заявление по изложенным в нем основаниям.

    Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» заявление не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве, суду пояснила, что оспариваемым решением не нарушаются права и законные интересы заявителя, поскольку ДД.ММ.ГГГГ кадастровым органов принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета.

    Выслушав доводы явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.ст. 255-256 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного или муниципального служащего, в результате которых нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

    В соответствии с материалами дела ДД.ММ.ГГГГ Собикова Т.Б. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет двух земельных участков № №, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ей на праве собственности. Представила межевой план от ДД.ММ.ГГГГ года.

    Решением от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый орган приостановил осуществление кадастрового учета в связи с непредставлением документов, необходимых для кадастрового учета, указав, что в соответствии с межевым планом доступ к образуемому земельному участку обеспечивается за счет земель общего пользования и земельного участка №, однако, в сведениях межевого плана о земельном участке отсутствует информация о его частях, посредством которых должен обеспечиваться доступ к вновь образуемому земельному участку № и тем самым не обеспечен доступ к образуемому земельному участку №

    В судебном заседании представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» заявила о том, что ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в осуществлении государственного кадастрового учета образованных земельных участков по тем же основаниям, по которым осуществление кадастрового учеты было приостановлено. Считает, что восстановление прав путем оспаривания решения о приостановлении кадастрового учета невозможно.

    Довод представителя заинтересованного лица в данной части суд считает обоснованным.

    В связи с принятием кадастровым органом решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета образованных земельных участков нарушенное право может быть восстановлено исключительно путем оспаривания в суде решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков. При наличии решения кадастрового органа об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета по тем же основаниям, по которым осуществление кадастрового учета было приостановлено, оспариваемое решение не препятствует заявителю в осуществлении прав и свобод, в том числе права на оспаривание решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков.

    По указанным основаниям заявление не подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Собикова Т.Б. к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е. В. Антонова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.