Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2017 ~ М-32/2017 от 14.02.2017

Дело № 2-52/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года п. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Каськовича И.В., при секретаре Иваненко Н.О., с участием старшего помощника прокурора Муезерского района Казанцева Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Муезерского муниципального района к Панфиловой А.Н. о выселении из самовольно занятого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муезерского муниципального района (далее - истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Панфиловой А.Н. (далее - ответчица) по тем основаниям, что Панфилова А.Н. самовольно вселилась в квартиру по адресу: <адрес1> после смерти ответственной квартиросъемщицы К. Панфилова А.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес4>. ДД.ММ.ГГГГ ответчице была выделена квартира по адресу: <адрес2>, от которой ответчица впоследствии отказалась. ДД.ММ.ГГГГ ей была выделена квартира по адресу: <адрес4>, в которой она зарегистрирована в настоящее время. В связи с тем, что данная квартира пришла в состояние, непригодное для проживания, ответчице была выделена квартира по адресу: <адрес3>, в которой последняя не проживала. Решением администрации Суккозерского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № квартира по адресу: <адрес1> выделена Хазиновой В.П.. Ссылаясь на положения ст. 10 ЖК РФ истец полагает, что Панфилова А.Н. не имеет законных оснований для вселения в спорную квартиру. С учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ истец просит суд: Выселить Панфилову А.Н. из самовольно занятого жилого помещения по адресу: <адрес4>.

В судебном заседании представитель истца Хлебаева А.С., действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Ответчица Панфилова А.Н., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы сообщила о своем согласии с заявленными исковыми требованиями, пояснила, что в спорной квартире она не проживает, квартира свободна, она ходила туда протапливать печи, заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего дела без ее участия.

Привлеченная к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, администрация Суккозерского сельского поселения, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация Суккозерского сельского поселения поддерживает исковые требования администрации Муезерского муниципального района. В отзыве также указано, что администрацией поселения за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в <адрес> было выделено три квартиры: ДД.ММ.ГГГГ - квартира по адресу: <адрес2>, от которой ответчица отказалась, ДД.ММ.ГГГГ - квартира по адресу: <адрес4>, которая пришла в состояние, непригодное для проживания, в связи с ненадлежащим содержанием жилого помещения со стороны ответчицы, ДД.ММ.ГГГГ ответчице была выделена квартира по адресу: <адрес3>, в которой последняя не проживала. Заявления о неудовлетворительном состоянии жилья в администрацию поселения не поступали. Решением администрации Суккозерского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № квартира по адресу: <адрес1> выделена Хазиновой В.П.. Плата за содержание и найм данной спорной квартиры никем не производится.

Привлеченная к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Хазинова В.П. извещена надлежащим образом, телефонограммой ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, сообщила, что поддерживает исковые требования администрации Муезерского муниципального района, считает, что иск необходимо удовлетворить.

Старший помощник прокурора Муезерского района Казанцев Д.В. с учетом всех обстоятельств дела, в том числе, обеспеченности ответчицы жильем и отсутствия у нее законных оснований для вселения в спорное жилое помещение, полагал исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Статьей ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности его неприкосновенности, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.209, ч.1 ст.288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; вправе в установленном порядке вселять в жилое помещение граждан.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии со ст.10 ГК РФ осуществление прав и обязанностей собственником не должно нарушать права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно положениям ст.19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 №25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями (далее по тексту – Правила). В соответствии с п.5 Правил право пользования жилым помещением имеют наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования; наниматель и члены его семьи - по договору найма специализированного жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи. Пунктом 7 Правил установлено, что право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «Муезерский муниципальный район» с 17.09.2015 в связи с изданием Постановления Правительства Республики Карелия от 17.09.2015 №301-П (л.д.№). В соответствии с п.3 решения 20 сессии 6 созыва Совета Муезерского муниципального района от 24.12.2015 №166 полномочие по принятию решений о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма жилого помещения, специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения было передано на уровень сельских поселений, в том числе, и на уровень Суккозерского сельского поселения (л.д.№). Во исполнение данного решения между администрацией Муезерского муниципального района и администрацией Суккозерского сельского поселения заключено соответствующее соглашение о передаче полномочий от 29.12.2015 (л.д.№).

Согласно сведениям Суккозерского сельского поселения ответчица Панфилова А.Н. зарегистрирована в жилом помещении – квартире по адресу: <адрес4>, занимает ее на праве социального найма на основании решения администрации Суккозерского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№).

В материалах дела имеется копия поквартирной карточки на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес1>, из которой следует, что в данной квартире была зарегистрирована К., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован, фактически проживает ответчица, вселившаяся в него после смерти К. Администрацией Суккозерского сельского поселения квартира, расположенная по адресу: <адрес1> выделена для проживания Хазиновой В.П., зарегистрированной по адресу: <адрес5> (л.д.№).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчица Панфилова А.Н. не приобрела в установленном законом порядке права пользования спорным жилым помещением, обеспечена жилым помещением по адресу: <адрес4>. Ответчица претензий к качеству жилого помещения не предъявляла, согласилась с иском, каких-либо доказательств законности вселения в спорное жилое помещение либо невозможности ее проживания по адресу регистрации суду не представила.

При этом судом ответчице разъяснялись положения ч.1 ст.56 ГПК РФ. Согласно правовой позиции, обозначенной Конституционным Судом РФ в Определении от 16.12.2010 №1642-О-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Администрация Суккозерского сельского поселения обращалась к собственнику жилого помещения администрации Муезерского муниципального района по факту незаконного вселения ответчицы в спорное жилое помещение, также в материалах дела имеются копии обращения администрации Муезерского муниципального района по данному поводу в ОМВД по Муезерскому району и ответа об отсутствии в действиях ответчицы состава преступления или административного правонарушения.

Администрация Муезерского муниципального района обращалась к ответчице с требованием освободить незаконно занимаемое жилое помещение, данное требование получено ею ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям истца ответа на требование от ответчицы Панфиловой А.Н. не последовало, доказательств иного ответчицей суду не представлено и судом при рассмотрении дела не установлено.

Ответчица, самовольно занимая спорное жилое помещение, своими действиями нарушает права собственника данного жилого помещения - администрации Муезерского муниципального района на пользование и распоряжение данным жилым помещением и третьего лица Хазиновой В.П., имеющей право проживания в данном жилом помещении на основании социального найма.

С учетом изложенного, суд считает исковое требование о выселении ответчицы из самовольно занятого ею жилого помещения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ и ст.61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет Муезерского муниципального района в размере, установленном подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Муезерского муниципального района удовлетворить.

Выселить Панфилову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из самовольно занятого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес1>.

Взыскать с Панфиловой А.Н. в доход бюджета Муезерского муниципального района государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 14.04.2017.

Судья И.В. Каськович