Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-83/2019 от 23.07.2019

Дело №12-83/2019

РЕШЕНИЕ

    г.Новороссийск    20 августа 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

лица, привлекаемой к административной ответственности Федоровой Елены Александровны,

участкового уполномоченного ОП (ВР) УМВД России по г.Новороссийску Гончаренко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемой к административной ответственности Федоровой Елены Александровны на постановление начальника ОП (ВР) УМВД России по г.Новороссийску Ивкина В.А. №...... от 11 июля 2019 г. о привлечении к административной ответственности Федоровой Елены Александровны по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника ОП (ВР) УМВД России по г.Новороссийску Ивкина В.А. №...... от 11 июля 2019 г. Федорова Елена Александровна признана виновной по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края, Федорова Е.А. просит отменить постановление начальника ОП (ВР) УМВД России по г.Новороссийску Ивкина В.А. №...... от 11 июля 2019 г. о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и прекратить производство по делу.

Из жалобы лица, привлекаемой к административной ответственности Федоровой Е.А. следует, что признавая ее виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, начальник ОП (ВР) УМВД России по г.Новороссийску Ивкин В.А. сослался на протокол об административном правонарушении, который является недопустимым доказательством, так как в нем не указаны события административного правонарушения, предусмотренного именно ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, поэтому постановление не может быть признанно законным и обоснованным.

В судебном заседании лицо, привлекаемая к административной ответственности Федорова Е.А. просила отменить постановление начальника ОП (ВР) УМВД России по г.Новороссийску Ивкина В.А. №...... от 11 июля 2019 г. о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и прекратить производство по делу.

Участковый уполномоченный ОП (ВР) УМВД России по г.Новороссийску Гончаренко А.В. в судебном заседании просил постановление начальника ОП (ВР) УМВД России по г.Новороссийску Ивкина В.А. №...... от 11 июля 2019 г. о привлечении к административной ответственности Федоровой Елены Александровны по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу лица, привлекаемой к административной ответственности Федоровой Е.А. – без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

           В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

           Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

           В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

         В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

          Согласно ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

             Объективная сторона правонарушения (ч. 1) представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества.

          Из материалов дела установлено, что 03 июля 2019 г. в 10 часов 30 минут Федорова Е.А. находясь в третьем подъезде и во дворе многоквартирного дома №......, выражалась грубой нецензурной бранью, размахивала руками, на неоднократные требования прекратить хулиганские действия не реагировала, чем нарушила общественный порядок.

           Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Федоровой Е.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 настоящего Кодекса).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №...... от 11 июля 2019 г; рапортом ст.УУП ОП ВР УМВД России по г.Новороссийску Гончаренко А.В. от 11.07.2019 г.; заявлением Ю.В. от 05 июля 2019 г., зарегистрированным за №...... от 05.07.2019 г.; объяснениями Ю.В. и И.Н. от 05 июля 2019 г.; протоколом о доставлении от 11 июля 2019 г.; оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Кроме того факт совершения Федоровой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подтверждается данными в судебном заседании показаниями Ю.В. и И.Н., которые участвовали в качестве свидетелей при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Федоровой Е.А.

Таким образом, совершенные Федоровой Е.А. действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Федоровой Е.А. квалифицированы по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Утверждение Федоровой Е.А. о составлении протокола об административном правонарушении с нарушением требований закона состоятельным признать нельзя.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 2,3 данной статьи в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На составлении протокола об административном правонарушении Федорова Е.А. присутствовала.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в протоколе об административном правонарушении указаны события административного правонарушения, с которым Федорова Е.А. ознакомлена, ей разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, что она удостоверила своими подписями, не приведя при этом каких-либо возражений и замечаний относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения, в графе "объяснение нарушителя" указала "с протокол согласна.".

Таким образом, указанные выше требования статьи 28.2 КоАП РФ соблюдены, право Федоровой Е.А. на защиту не нарушено, основания для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством отсутствуют.

           Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Федоровой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления.

Согласно части 1 статьи 28.5 КоАП протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

    Протокол составлен в день выявления факта совершения административного правонарушения – 11.07.2019 г.

Как следует из части 1 статьи 27.2 КоАП РФ доставление осуществляется в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

Доводы жалобы о том, что доставления её в отдел полиции не было, поскольку она сама пришла в отдел, не влекут признание постановления незаконным, поскольку не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.

     Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену по делу постановления, допущено не было.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.

Таким образом, оснований для отмены постановления начальника ОП (ВР) УМВД России по г.Новороссийску Ивкина В.А. №...... от 11 июля 2019 г. о привлечении к административной ответственности Федоровой Елены Александровны по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ нет, его следует оставить без изменений, а жалобу лица, привлекаемой к административной ответственности Федоровой Е.А. – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление начальника ОП (ВР) УМВД России по г.Новороссийску Ивкина В.А. №...... от 11 июля 2019 г. о привлечении к административной ответственности Федоровой Елены Александровны по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу лица, привлекаемой к административной ответственности Федоровой Е.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска                                     О.А. Спорчич