Мотивированное решение составлено 07.10.2016
Дело № 2-1820/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 28.09.2016
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мирдофатиховой З.Р.,
при секретаре Поспеловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурзина Александра Александровича, Мурзиной Марии Александровны к АО «Облкоммунэнерго», ОАО «Энергосбыт Плюс» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Мурзин А.А., Мурзина М.А. обратились в суд с иском к АО «Облкоммунэнерго», ОАО «Энергосбыт Плюс» о защите прав потребителей.
В обоснование иска указывают, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Верхнепышминского РКЭС АО Облкоммунэнерго ФИО4 был составлен акт обследования в связи с проведением в дом провода с тремя фазами. По результатам обследования установлено, что работы выполнены в соответствии с требованиями закона, счетчик опломбирован не был, следовательно, начисления по оплате за электроэнергию начислялись по среднему коэффициенту. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Верхнепышминского РКЭС АО Облкоммунэнерго ФИО5 без их присутствия согласно акту обследования был опломбирован их счетчик, показания которые указал специалист, он не видел, следовательно, невозможно определить правильность и действительность данных показаний счетчика. ДД.ММ.ГГГГ с их присутствием сотрудником Верхнепышминского РКЭС АО Облкоммунэнерго ФИО6 был составлен акт обследования, где были произведены замеры тока, а также установлены начальные показания потребления электричества. Но, несмотря на данные обстоятельства, в квитанции на оплату электроэнергии за март 2016 года им к оплате были начислены суммы, превышающие реальное потребление электроэнергии, в связи с произведенным перерасчетом. Считают, что данный перерасчет был произведен на незаконных основаниях. Действия сотрудников РКЭС АО Облкоммунэнерго нарушают их права, как потребителя, так как при опломбировании счетчика необходимо присутствие собственника. Счетчик, который он установил, был не новый, ранее находился в пользовании. При установке счетчика были сделаны фотографии, свидетельствующие показания прибора учета на момент установки. За начальные показания следует считать показания 020890 Кв/ч.
Истцы просят обязать ОАО «Энергосбыт Плюс» исключить из начислений произведенный перерасчет в сумме 65 729 рублей 25 копеек. Обязать ОАО «Энергсбыт Плюс» исключить из начислений количество потребленной электроэнергии объемом 9 835 кВт/ч, а также начисленную сумму за март 2016 года в размере 32 455 рублей 50 копеек. Принять за начальные показания электросчетчика 020890, которые были установлены и зафиксированы на фотографии от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ОАО «Энергосбыт Плюс», АО Облкоммунэнерго в пользу Мурзина А.А. и Мурзиной М.А. расходы, связанные с оплатой юридических услуг, оказываемых по настоящему делу, в размере 15 000 рублей.
В судебное заседание Мурзин А.А. и Мурзина М.А. не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, доверили представлять свои интересы представителю по доверенности Яроменок Ю.В.
В судебном заседании представитель истцов Яроменок Ю.В. поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам.
В судебном заседании представитель ответчика АО Облкоммунэнерго Баутин Е.И. не признал исковые требования. Суду пояснил, что АО Облкоммунэнерго имеет статус сетевой организации. АО Облкоммунэнерго в соответствии с «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществило выполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих истцам. ДД.ММ.ГГГГ АО Облкоммунэнерго была организована предварительная проверка узла учета без напряжения. По результатам проверки составлен акт, в котором начальные показания не указаны в связи с отсутствием напряжения. Акт обследования подписан уполномоченными представителями сетевой организации и потребителя Захарова И.А. без замечаний. ДД.ММ.ГГГГ организована повторная проверка установки при отсутствии напряжения, акт подписан уполномоченными представителями сетевой организации и потребителя Захарова И.А. без замечаний. Начальные показания вновь не указаны в связи с отсутствием напряжения. ДД.ММ.ГГГГ между АО Облкоммунэнерго и истцами оформлены акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности №-В. Пыш. РКЭС. В соответствии с п. 4.1.1 акта РБП, показания прибора учета ЦЭ 6803 В № на дату составления акта равняются нулю. При этом акты подписаны без замечаний. ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией было произведено присоединение электроустановки потребления к линии электропередач. Наряд на включение № от ДД.ММ.ГГГГ подписан без замечаний представителем потребителя Захаровым И.А. Следовательно, дата фактической подачи электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ истцами не оспаривается. С указанной даты осуществляется снятие показаний прибора учета для передачи гарантирующему поставщику в целях его дальнейших расчетов с потребителем. ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией произведено обследование прибора учета, прибор учета признан пригодным к расчетам и опломбирован. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе истцов была организована проверка, по результатам которой составлен акт обследования, согласно которому прибор учета признан исправным, замечаний к его работе не выявлено. Проверка от ДД.ММ.ГГГГ также никаких нарушений в работе прибора учета не выявила, согласно акту обследования, прибор учета пригоден к расчетам. Таким образом, фактическая подача электрической энергии на энергопринимающие устройства истцов осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. Показания прибора учета на указанную дату равнялись нулю, что подтверждено документально. Ссылка истцов на фотографию прибора учета несостоятельна, поскольку дата на фотоаппаратуре является настраиваемой функцией по желанию обладателя. В акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о проводимой фотосъемке. Также истцами не представлено доказательств приобретения именно бывшего в употреблении прибора учета. Основания для принятия в качестве начальных показаний, указанных на фотографии, отсутствуют. С учетом установки прибора учета в августе 2015 года, истцы в нарушение п. 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнили свою обязанность по организации процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию. Заявка на ввод прибора учета в эксплуатацию в адрес АО Облкоммунэнерго от истцов не поступала.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Энергосбыт Плюс» Сопчук А.Н. не признала исковые требования. Суду пояснила, что ОАО «Энергосбыт Плюс» является гарантирующим поставщиком. В зоне деятельности ОАО «Энергосбыт Плюс» состоит также <адрес>. Между ОАО «Энергосбыт Плюс» и потребителем Мурзиным А.А., являющимся владельцем дома, находящегося по адресу: <адрес>, заключен договор энергоснабжения. Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности № 629-15-03-БП-В. Пыш. РКЭС от ДД.ММ.ГГГГ организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, является сетевая организация АО Облкоммунэнерго. Считает, что ОАО «Энергосбыт Плюс» является ненадлежащим ответчиком. ОАО «Энергосбыт Плюс» манипуляций с прибором учета потребителя не проводило. Кроме того, гарантирующий поставщик производит начисления по оплате электроэнергии по показаниям, которые ему предоставляет сетевая организация АО Облкоммунэнерго. Сотрудники сетевой организации ежемесячно собирают данные от потребителей о показаниях приборов учета, которые затем передаются ОАО «Энергосбыт Плюс» для начисления. Оснований не принимать данные показания у общества отсутствуют. Кроме того, показания ежемесячно указываются в квитанциях потребителю. Требования необоснованны, правомерность действий сетевой организации и гарантирующего поставщика подтверждаются актами, которые имеются в материалах дела. Ссылка истцов на установку не нового прибора учета несостоятельна, в связи с тем, что доказательств этому факту истцами не представлено. Актов уполномоченных организаций о том, что за начальные показания следует считать показания 020890, также не представлено. Фотография счетчика в момент установки также не может считаться достоверным доказательством, поскольку дату на фотоаппарате можно настроить лицу самостоятельно. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Захаров А.Л. не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией.
В соответствии ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию;
ОАО «Энергосбыт Плюс» в соответствии с Постановлением РЭК СО от 25.09.2014 № 137-ПК «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» является гарантирующим поставщиком.
Согласно п. 36, 38, 80, 81 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 № 824 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в заявке указывается следующая информация:
сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;
показания прибора учета на момент его установки;
дата следующей поверки.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
81(1). Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.
При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.
81(2). В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.
81(3). В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.
81(4). В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:
а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;
б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;
в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);
г) работоспособность прибора учета.
81(5). Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.
81(6). По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:
а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;
в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
е) дата следующей поверки.
81(7). Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.
81(8). Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.
81(9). Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.
В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ АО Облкоммунэнерго по результатам предварительной проверки узла учета без напряжения по адресу: <адрес>, составлен акт, подписанный представителем сетевой организации и Захаровым И.А. без замечаний, в котором начальные показания, в связи с отсутствием напряжения, не указаны.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам повторной проверки установки прибора учета электроэнергии, при отсутствии напряжения, составлен акт, подписанный представителем сетевой организации и Захаровым И.А. без замечаний, в котором начальные показания, в связи с отсутствием напряжения, не указаны.
ДД.ММ.ГГГГ между АО Облкоммунэнерго и истцами оформлены акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности №-В. Пыш. РКЭС.
В соответствии с п. 4.1.1 акта РБП, показания прибора учета ЦЭ 6803 В № на дату составления акта равняются нулю.
ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией было произведено присоединение электроустановки потребления к линии электропередач. Наряд на включение № от ДД.ММ.ГГГГ подписан без замечаний Захаровым И.А. Показания прибора учета на указанную дату равнялись нулю.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт сетевой организацией, в соответствии с которым прибор учета признан пригодным к расчетам и опломбирован.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования, согласно которому прибор учета признан исправным, замечаний к его работе не выявлено.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам повторной проверки сетевой организации составлен акт, в соответствии с которым установлено, что никаких нарушений в работе прибора учета не выявлено, прибор учета пригоден к расчетам.
Таким образом, фактическая подача электрической энергии на энергопринимающие устройства истцов осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.
Материалы дела подтверждают исправность прибора учета электроэнергии в доме истцов и опровергают их доводы. Относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих начисление сумм за электроэнергию, превышающие реальное потребление электроэнергии, что электросчетчик был в употреблении и начальные показания следует считать показания 020890 Кв/ч., суду не представлено. Фотография не является таковым доказательством в обоснование исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска Мурзина Александра Александровича, Мурзиной Марии Александровны к АО «Облкоммунэнерго», ОАО «Энергосбыт Плюс» о защите прав потребителей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Судья З.Р. Мирдофатихова.