РЕШЕНИЕ
«23» июля 2018 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Гараевой Р.Р.,
с участием прокурора Ягодкиной Н.А.,
при секретаре Иванове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Куйбышевского района г. Самара на постановление старшего дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области № 323 от 28.05.2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области Субеева А.К. от 28.05.2018 № 323 должностное лицо - главный инженер ООО «Глобал Вижн Ассет менеджмент Вик» - Рославцов Д.А. привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
Заместителем прокурора Куйбышевского района г. Самары на указанное постановление подан протест, в котором он просит отменить его, и возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании прокурор Ягодкина Н.А. доводы протеста поддержала, просила направить дело на новое рассмотрение, поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, назначенное юридическому лицу наказание в виде предупреждения не отвечает целям административного наказания.
В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Самарской области Субеев А.К. не оспаривал факт того, что дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного инженера ООО «Глобал Вижн Ассет менеджмент Вик» - Рославцова Д.А. рассмотрено в отсутствие прокурора. Считает, что назначенное юридическому лицу наказание в виде предупреждения соответствует обстоятельствам дела.
Должностное лицо - главный инженер ООО «Глобал Вижн Ассет менеджмент Вик» - Рославцов Д.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель заинтересованного лица ООО «Глобал Вижн Ассет менеджмент Вик» Филиппова И.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что все нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки, устранены. Данные выявленные нарушения не повлекли угрозу жизни и здоровью людей. Просит постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения.
Выслушав, участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Из представленных материалов усматривается, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Глобал Вижн Ассет менеджмент Вик», возбуждено на основании постановления заместителя прокурора Куйбышевского района г. Самары от 04.04.2018 года.
В нарушение указанных требований закона дело рассмотрено в отсутствие прокурора, данных о надлежащем извещении прокурора о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела не имеется.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст. 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, постановление старшего дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы
Главного управления МЧС России по Самарской области Субеева А.К.
от 28.05.2018 № 323 о привлечении должностного лица - главного инженера ООО «Глобал Вижн Ассет менеджмент Вик» - Рославцова Д.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения лица к административной ответственности не истек.
При новом рассмотрении дела следует учесть изложенные в протесте доводы относительно чрезмерной мягкости назначенного юридическому лицу наказания в виде предупреждения, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление старшего дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области Субеева А.К. от 28.05.2018 г.
№ 323 о привлечении должностного лица - главного инженера
ООО «Глобал Вижн Ассет менеджмент Вик» - Рославцова Д.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в отдел надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области.
Судья Р. Р. Гараева