Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3080/2017 ~ М-2598/2017 от 13.06.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.07.2017 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи            Шельпук О.С.

при секретаре судебного заседания        Шнигуровой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ПАО «МРСК Волги» в лице филиала - «Самарские распределительные сети» к Орлова Н.А. о расторжении договора и взыскании понесенных затрат,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском в суд, в обоснование своих требований указав, что между ним и Орлова Н.А. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 28.03.2014г. №.... ПАО «МРСК Волги» является сетевой организацией, оказывающей услуги по техническому присоединению энергопринимающих устройств потребителей. В соответствии с п. №... вышеназванного договора, истец обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. При этом ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. В нарушение принятых на себя обязательств оплата ответчиком не произведена, однако истцом выполнены все необходимые мероприятия по обеспечению возможности технологического присоединения дома Орлова Н.А. к электрическим сетям. В соответствии с п. №... договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: адрес, адрес адрес, адрес, кадастровый номер объекта №.... Согласно п. №... Договора ответчик обязан надлежащим образом исполнить свои обязательства по договору, в том числе возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. В договоре указана обязанность ответчика по оплате расходов на технологическое присоединение, размер которых составляет 550 000 руб. В нарушении условий договора уведомление о выполнении мероприятий по технологическому присоединению от ответчика в сетевую организацию не поступало. Просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.03.2014 №..., взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы в размере 375 535,84 руб., взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 12955 руб.

В судебном заседании представитель истца Антипова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в нем. Пояснила, что договор на присоединение к электрическим сетям является публичным, и ПАО «МРСК Волги» обязано его заключить с любым гражданином, обратившимся с соответствующей просьбой. Обеспечение технической возможности подключения осуществляется независимо от удаленности объекта от существующих сетей. При этом гражданин при заключении договора оплачивает 550 руб., остальные затраты несет ПАО «МРСК Волги». Если абонент впоследствии присоединяется к сети, затраты ПАО «МРСК Волги» покрываются Министерством энергетики, если нет, то абонентом, по заявлению которого произведены соответствующие работы. Поскольку дом истца находился в отдалении от существующих сетей, ПАО «МРСК Волги» заключило соответствующий договор на оказание услуг по разработке проектной документации, оплатило данные услуги. Кроме того, были понесены расходы на подготовку и выдачу технических условий, размер которых определен на основании Приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 27.12.2013 №480.

Ответчик Орлова Н.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщи, в связи с чем и учитывая отсутствие возражений со стороны представителя истца, дело рассмотрено в заочном порядке, о чем вынесено соответствующее определение.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключение договора и его условия определяют по своему усмотрению.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Судом установлено, Орлова Н.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес адрес, кадастровый №..., то подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №... №... от дата.

дата Орлова Н.А. подана заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств физических лиц, расположенное по адресу: адрес, адрес адрес, адрес

дата между ПАО «МРСК Волги» и Орлова Н.А. заключен договор №... технологического присоединения к электрическим сетям по указанному выше адресу.

В соответствии с п. №... условий договора истец обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика – ***, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств *** кВт;

категория надежности III:

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: *** кВ

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома по адресу: адрес, адрес

По договору сетевая организация приняла на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

При этом сетевая организация обязуется в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий, и в течение 5 дней со дня осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Заявитель, в свою очередь, обязуется надлежащим образом исполнить свои обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах участка уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Размер платы за технологическое присоединение определен в пункте №... договора и составляет 550, 00 рублей, которые были оплачены ответчиком, что подтверждается платежным поручением №... от дата.

В соответствии с п. №... договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 6 месяцев со дня заключения договора.

Между тем, в период действия договора уведомление о выполнении мероприятий по технологическому присоединению от ответчика в сетевую организацию не поступало.

Из представленных документов следует, что со своей стороны ПАО «МРСК Волги» в целях обеспечения исполнения принятых на себя обязательств по договору заключило с ООО «УниверсалСтройСервис» договор подряда от дата №... на разработку проектной и рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ, по которому исполнитель принял на себя обязательства в соответствии с техническим заданием осуществить проектно-изыскательские, строительно-монтажные работы в соответствии с утвержденной проектной и рабочей документацией по объекту Реконструкция *** Л 504/160 кВА со строительной отпайки до границы земельного участка Орловой Н.А. в п. НПС «Дружба» Волжского района, расположенного по адресу: адрес, п. НПС «Дружба», ул. Садовая, 113. Цена договора в силу п. №... составляет 371217 руб., кроме того, НДС в размере 57459,06 руб.

Данные денежные средства перечислены истцом на расчетный счет исполнителя, что подтверждается платежным поручением №... от 11.07.2014.

Работы ООО «УниверсалСтройСервис» были выполнены в полном объеме, что подтверждается актом приемки законченного строительного объекта приемочной комиссией от 31.05.2014, актом сдачи-приемки процентно-изыскательских работ от дата.

Кроме того, истцом были выполнены работы по подготовке и выдаче технических условий, стоимость которых определена на основании Приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 27.12.2013 №480 «Об утверждении стандартизированных ставок, ставок за единицу максимальной мощности, формулы платы за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Волги» - Самарские распределительные сети» на 2014 год. Так, п. 2 указанного приказа, установлены ставки для расчета платы за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий в зависимости от максимальной мощности сети, указанной в заявлении. В заявлении на подключение к электрическим сетям Орлова Н.А. указана максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет 15 кВт, в связи с чем стоимость подготовки технических условий, рассчитанная на основании данного приказа, составляет 4409,78 руб.

ПАО «МРСК Волги» направило в адрес ответчика уведомление от дата № №... о выполнении сетевой организацией всех мероприятий по технологическому присоединению в своей части.

Со стороны ответчика, в нарушение условий заключенного договора, заявления о готовности к фактическому присоединению к электрическим сетям не поступило.

19.07.2016 года в адрес ответчика была направлена претензия, которая была оставлена без ответа.

01.11.2016 года в адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении договора.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с подп. «д» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения), одним из существенных условий договора технологического присоединения является условие о размере платы за технологическое присоединение, определяемое в соответствии с законодательством РФ в сфере электроэнергетики.

Технологическое присоединение представляет собой комплекс мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил при наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подп. «а» п. 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.

В соответствии с п. 12 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 30.11.2010 № 365-э/5, в редакции, действовавшей на момент подачи ответчиком заявки на технологическое присоединение, для расчета размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются расходы на выполнение сетевой организацией следующих мероприятий:

а)    подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативнодиспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б)    разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в)    выполнение технических условий сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению Устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

г)    проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;

д)    осмотр (обследование) присоединяемых Устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления;

е)    осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.

Согласно ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Поскольку от ответчика согласия на расторжение договора не поступило, и в то же время со стороны истца все необходимые мероприятия выполнены, суд полагает возможным расторгнуть договор от 28.03.2014 №..., заключенный между Орлова Н.А. и ПАО «МРСК Волги».

ПАО «МРСК Волги» во исполнение своих обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных понес затраты: а именно затраты по изготовлению и выдаче Орлова Н.А. технических условий в связи с ее заявкой на техническое присоединение, а также расходы по оплате услуг по выполнению проектно-изыскательских работ в общем размере 375 535,84 руб. с учетом внесенной оплаты ответчиком в размере 550 руб.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлинв а размере 12955 руб., оплаченная истцом при подаче искового заявления, что подтверждается платежным поручением №... от дата года

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Самарские распределительные сети» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.03.2014г. №..., заключенный между ПАО «МРСК Волги» и Орлова Н.А..

Взыскать с Орлова Н.А. в пользу ПАО «МРСК Волги» затраты на обеспечение возможности фактического подключения к электрическим сетям в размере 375535 руб. 84 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12955 руб., а всего 388490 (Триста восемьдесят восемь тысяч четыреста девяносто) руб. 84 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.07.2017 года.

Судья          О.С. Шельпук