Решение по делу № 2-602/2014 ~ М-564/2014 от 18.04.2014

Дело № 2-602/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2014 года                           г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,

с участием истца Миндиной И.В.,

третьего лица Миндина С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миндиной И. В., действующей за несовершеннолетних Миндина П. С., Миндину А. С., Миндину Е. С. к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Пивань» Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании постоянно проживающими и пострадавшими от наводнения,

у с т а н о в и л :

Миндина И.В., действующая за несовершеннолетних Миндина П.С., Миндину А.С., Миндину Е.С. обратилась в суд с иском к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Пивань» Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании их постоянно проживающими в <адрес> на момент чрезвычайной ситуации - наводнения, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «Село Пивань» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в сентябре 2013 года, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ в результате наводнения, выхода из берегов реки Амур на территории сельского поселения «Село Пивань», отказались затопленными приусадебный земельный участок и дом, расположенные по адресу: <адрес>. Факт попадания дома в зону затопления подтверждается постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 18.09.2013 г. № 613. Принимая во внимание факт постоянного проживания в указанном доме, факт порчи принадлежащего имущества, она обратилась в администрацию сельского поселения с заявлением о включении в список граждан ее детей Миндина П.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Миндину А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Миндину Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., пострадавших в результате чрезвычайной ситуации для получения всех видов выплат, предусмотренных действующим законодательством. Однако администрацией поселения в данном праве было отказано, поскольку ее дети не были зарегистрированы по адресу фактического проживания в <адрес> на момент наводнения. Собственниками земельного участка и жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес> являются она и ее муж Миндин С.Н. Она и муж имеют временную регистрацию по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ она и муж признаны постоянно проживающими по указанному адресу и пострадавшими в результате наводнения. Поскольку принадлежащее имущество по месту жительства было повреждено в связи с наводнением, которое относится к чрезвычайным ситуациям, полагает, что ее дети имеют право на компенсацию причиненного ей ущерба. Просит признать ее детей: Миндина П. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Миндину А. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Миндину Е. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно проживающими в <адрес> на момент чрезвычайной ситуации - наводнения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «Село Пивань» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в сентябре 2013 года.

В судебном заседании истец Миндина И.В., действующая за несовершеннолетних детей Миндина П.С., Миндину А.С., Миндину Е.С. на исковых требованиях настаивала и пояснила, что ее дети имеют регистрацию по месту жительства в <адрес>. Фактически, она с мужем и детьми постоянно проживают по адресу: <адрес>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Миндин С.Н. в судебном заседании пояснил, что с семьей постоянно проживают в <адрес>. В результате наводнения пострадали принадлежащие им дом и земельный участок. Водой уничтожены вещи и имущество их семьи.

Представители ответчиков - администрация сельского «Село Пивань» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края, своевременно и надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Министерства финансов Хабаровского края, Управления Гражданской защиты Правительства Хабаровского края, своевременно и надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что в с весны по позднюю осень в <адрес> проживают супруги Миндины с тремя детьми. В результате наводнения дом и участок истцов был затоплен, пострадали вещи имущество семьи.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что семья Миндиных проживают постоянно в <адрес>, в <адрес>, от него по соседству.

Выслушав истца, третье лицо, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. «л» части 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

На основании распоряжение Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 г. № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 09 августа 2013 г. с 12 часов 00 минут для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Хабаровская подсистема РСЧС) на территории Хабаровского края в границах городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками» установлено, что единовременная материальная помощь, а также компенсация за утрату имущества, указанные в пункте 1 настоящего постановления, выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2 указанного Постановления органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, имени Лазо, Нанайского, Николаевского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов рекомендовано обеспечить выплату помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, в размерах, указанных в пункте 1 настоящего постановления; представлять в управление гражданской защиты населения Правительства края списки граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией, для оказания помощи.

Постановлением Правительства Хабаровского края № 406-пр от 30 декабря 2009 года «О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевой бюджете на мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Хабаровского края. Указанными Правилами установлено, что в список граждан для оказания финансовой помощи включаются граждане (включая детей), постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, поврежденном на момент чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края № 583 от 4 сентября 2013 года утвержден Порядок выплаты единовременной материальной помощи компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, связанной со стихийным бедствием (наводнением) на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края. Указанным Порядком установлено, что для выплаты единовременной материальной помощи и компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости необходимо предоставить документы, в том числе, документ с отметкой о регистрации по месту жительства.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Законом РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно свидетельствам о рождении Миндина П. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Миндиной А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Миндиной Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения их отцом является Миндин С. Н., а матерью является Миндина И. В..

В материалах дела имеются свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, Миндин С.Н. и Миндина И.В. имеют в общей совместной собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> муниципального района Хабаровского края.

Из свидетельств о регистрации по месту пребывания №№ № следует, что Миндин С.Н., Миндина И.В. зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Миндин С.Н., Миндина И.В. признаны постоянно проживающими в <адрес> муниципального района <адрес> на момент чрезвычайной ситуации - наводнения, а также пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории сельского поселения «Село Пивань» Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ о затоплении жилого помещения по адресу: <адрес> следует, что во время затопления в жилом <адрес> пострадали: <данные изъяты> Частично уничтожен урожай (<данные изъяты> на приусадебном участке. Причиной залива жилого помещения явилось наводнение.

Заключением межведомственной комиссии жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания и не подлежит восстановлению.

Согласно Постановлению главы Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18 сентября 2013 года № 613 «Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района», <адрес>, находится в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в сентябре 2013 года.

Таким образом, пояснениями истца, третьего лица, показаниями свидетелей и материалами дела в судебном заседании установлено, что несовершеннолетние Миндин П.С., <данные изъяты> Миндина А.С.<данные изъяты> Миндина Е.С., <данные изъяты> постоянно проживали в жилом помещении, по адресу <адрес> муниципального района Хабаровского края, на момент чрезвычайной ситуации - наводнения, в результате которого пострадало принадлежащее им имущество.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Миндиной И.В., действующей за несовершеннолетних Миндина П.С., Миндину А.С., Миндину Е.С. о признании их постоянно проживающими в <адрес> на момент чрезвычайной ситуации - наводнения, а также признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в сентябре 2013 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░           ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 27 ░░░ 2014 ░░░░.