Решение по делу № 2-138/2016 от 20.01.2016

Дело № 2-138/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2016 года                                                         г. Петровск- Забайкальский

Петровск-      Забайкальский      городской      суд      Забайкальского      края      в      составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,

с участием помощника прокурора Петровск- Забайкальской межрайпрокуратуры Морозовой И.Ю.,

при секретаре Рычковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора Бундаева Б.А. в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации- Забайкальского края, муниципального образования- городского округа «Город Петровск- Забайкальский» к Клесареву П. С. об обязании в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год,

У С Т А Н О В И Л :

Петровск- Забайкальский межрайонный прокурор Бундаев Б.А. обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации- Забайкальского края, муниципального образования- муниципальный район «Петровск- Забайкальский район» к Клесареву П.С. об обязании в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год.

В обоснование заявленных требований Петровск- Забайкальский межрайонный прокурор Бундаев Б.А. указал, что Петровск- Забайкальской межрайонной прокуратурой по информации межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю от 28.07.2015 года №2.6-66/05686 была проведена проверка исполнения требований налогового законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения налогового законодательства, выразившееся в не предоставлении налоговой декларации. Согласно ст.11 НК РФ, физическое лицо- это граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Согласно ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В силу ст.80 НК РФ, налоговая декорация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумму налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. На основании ст.ст.227,229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, к которым относятся физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В нарушение названных норм Клесарев П.С. не представил в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год, что подтверждается информацией из межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю, чем нарушила ст.80 НК РФ, согласно которой налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи налогоплательщика об объектах налогообложении о получаемых доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Кроме того налоговая декларация представляется налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком и налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, то есть налоговая декларация должна быть представлена Клесаревым П.С. не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Бездействием ответчика нарушены бюджетные права РФ, Забайкальского края, муниципального района «Петровск- Забайкальский район», поскольку согласно ст.41 БК РФ, доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений. Просит суд обязать Клесарева П.С. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год.

Помощник прокурора Петровск- забайкальской межрайпрокуратуры Морозова И.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд обязать Клесарева П.С. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год, поскольку последний, не представил в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год, чем нарушил налоговое законодательство, выразившееся в непредставлении налоговой декларации.

Ответчик Клесарев П.С. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, заявление о рассмотрении дела без его участия не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил, дело рассмотрено в его отсутствие с вынесением заочного решения.

Из материалов дела следует, что Клесарев П.С., не представил в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год, при этом согласно НК РФ декларация представляется налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком и налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, то есть налоговая декларация должна была представлена Клесаревым П.С. не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение ответчиком требований НК РФ послужило основанием для обращения исполняющего обязанности Петровск- Забайкальского межрайпрокурора в суд с заявлением об обязании Клесарева П.С. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год.

Согласно справкам Клесарев Павел Сергеевич зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю и последний внесен в список физических лиц как не представивших в налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ.

В соответствии со ст.11 НК РФ индивидуальные предприниматели- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи налогоплательщика об объектах налогообложении о получаемых доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В соответствии с ч.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация является основанием для исчисления и уплаты налога, в связи с чем непредставление в налоговый орган исключает как возможность исчисления, так и уплаты налогов.

Согласно ст.ст.227,229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, к которым относятся физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании установлено, что Клесаревым П.С. не исполнена лежащая на нем обязанность по соблюдению налогового законодательства по представлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и п.2 ст.61.1 БКРФ с ответчика- Клесарева П.С. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа «Город Петровск- Забайкальский» от уплаты которой истец был освобожден, при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

З А О Ч Н О       Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора Бундаева Б.А. в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации- Забайкальского края, муниципального образования- городского округа «Город Петровск- Забайкальский» к Клесареву П. С. об обязании в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год- удовлетворить.

Обязать Клесарева П. С. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3- НДФЛ за 2014 год.

Взыскать с Клесарева П. С. госпошлину в доход бюджета муниципального образования- городского округа «Город Петровск- Забайкальский» в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Петровск- Забайкальский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                                                                М.Б. Лазарева