Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3771/2020 ~ М-2738/2020 от 25.06.2020

Дело № 2а-3771/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2020 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Асановой Р.Ю.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности Гончар Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа к Поповой Д.В. о взыскании штрафа за нарушение налогового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с исковым заявлением к Поповой Д.В. о взыскании штрафа в размере 9939,40 руб. за нарушение налогового законодательства РФ (п. 2 ст. 126 - непредставление налоговому органу истребованных документов (непредставление в установленные сроки).

Административный истец указал, что в связи с проведением камеральной налоговой проверки Декларации по НДС за 2 квартал 2016 г. Инспекция ФНС России по г. Тамбову поручила ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа истребовать документы у Поповой Д.В. в отношении ООО «ТЭК Тамбов».

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа в адрес налогоплательщика направлено требование № 12-10/10423 от 13.12.2016 о представлении документов. На основании п. 4 ст. 31 НК РФ требование считается полученным на 6 день со дня отправки заказного письма. Таким образом, срок представления документов 29.12.2016 г. Фактически документы налогоплательщиком не предоставлены, ходатайство о продлении срока представления документов не поступало, тем самым было совершено налоговое правонарушение, предусмотренное п. 2 ст. 126 НК РФ.

В связи с чем Инспекцией было вынесено решение № 1750 дсп о привлечении ответчика к ответственности за налоговое правонарушение от 10.08.2018 по ч. 2 ст. 126 НК (штраф в размере 10000 руб.). В связи с чем Инспекция выставила требование об уплате налогов от 30.08.2018 г. № 7486 на сумму 10000 руб. Указанная задолженность в установленный срок не погашена. На момент подачи иска сумма штрафа к взысканию составляет в сумме 9939,40 руб. (л.д. 4, 5).

Представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности Гончар Е.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что требование направлялось ответчику простым письмом.

Административный ответчик Попова Д.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, по истечении срока хранения судебная повестка возвращена в адрес суда.

При указанных обстоятельствах с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу п. 2 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

Судом установлено, что ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежу вынесено решение от 10.08.2018 № 1750 ДСП (л.д. 11, 12) о привлечении Поповой Д.В. к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ, которым ответчику предложено уплатить штраф за нарушение налогового законодательства.

Сведения об обжаловании вышеуказанных решений ответчиком в материалах дела отсутствуют.

Налоговым органом ответчику было выставлено требование по состоянию на 30.08.2018 г. об уплате штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 10000 руб., (л.д. 19, 20), которое направлено административному ответчику простым письмом (л.д. 21).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Ст. 69 НК РФ предусматривает, что налоговое уведомление (требование) может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления (требования) по почте заказным письмом налоговое уведомление (требование) считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Вместе с тем, обязанность направления требования об уплате истребуемого штрафа заказным письмом налоговым органом не исполнена, поскольку, как указано выше, требование об уплате штрафа направлено административному ответчику простым письмом. Получение данного требования Поповой Д.В. в судебном заседании не нашло подтверждения.

При таких обстоятельствах, а именно при отсутствии надлежащего выставления налоговым органом требования об уплате штрафа, суд считает, что у Поповой Д.В. не возникла обязанность по уплате штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах, в связи с чем заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требованийИнспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа к Поповой Д.В. о взыскании штрафа за нарушение налогового законодательства в размере 9939,39 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 25.08.2020 г.