РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 8 ноября 2018 года
дело № 2-1956/2018
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Раковой О.С.
при секретаре Невзгодовой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к Андросовой Г.И. об освобождении самовольно занятого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к Андросовой Г.И. об освобождении самовольно занятого земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 2704 кв.м., от жилого дома, хозяйственных построек и забора, огораживающего территорию земельного участка. Требования мотивированы тем, что от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области поступили копия предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 10.01.2017, копии актов проверки от 29.09.2014 и 10.01.2017, копия постановления о привлечении к административной ответственности Андросовой Г.И. от 16.02.2017. Из представленных документов следует, что Андросова Г.И. использует земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2704 кв.м., без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Управлением Росреестра по Тюменской области ответчику было неоднократно предписано оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, а в случае невозможности их оформления освободить земельный участок. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тюменского судебного района Тюменской области от 16.02.2017 ответчик признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность которых не разграничена, полномочия по распоряжению данными участками относятся к полномочиям Департамента имущественных отношений Тюменской области. Просят обязать Андросову Г.И. освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2704 кв.м.
Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 10.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация Тюменского муниципального района.
Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 08.10.2018 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Вишневецкая З.И.
Представитель истца Департамента имущественных отношений Тюменской области Ахмедова А.С., действующая на основании доверенности № от 30.01.2018, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Андросова Г.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, в судебном заседании пояснила, что пользуется земельным участком.
Представитель ответчика Андросовой Г.И. – Егорова О.В., действующая на основании доверенности от 26.01.2017, в судебном заседании позицию доверителя поддержала. Суду пояснила, что право собственности на земельный участок не оформлено. Спорный земельный участок был предоставлен родителям ответчика. В настоящее время изготовлен межевой план.
Ответчик Вишневецкая З.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель ответчика Вишневецкой З.И. – Малышева Н.В., в судебном заседании заявленные требования не признала. Суду пояснила, что наследство приняли сестра и брат Андросовой Г.И. В последующем стороны договорились оформить земельный участок, однако до настоящего время права на земельный участок не оформлены. В настоящее время хотят оформить земельный участок по закону, ранее не смогли оформить, поскольку не было договоренности между сторонами.
Представитель третьего лица администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил принять решение на усмотрение суда, дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель третьего лица администрации Нижнепышминского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Третье лицо Копцов И.Н. в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства.
Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Актом проверки соблюдения земельного законодательства от 29.07.2014 установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2704 кв.м., без правоустанавливающих документов на землю используется Андросовой Г.И.
Данные обстоятельства также установлены актом проверки органом государственного надзора гражданина от 10.01.2017. С указанными актами Андросова Г.И. была ознакомлена, что подтверждается ее подписями в актах.
Из материалов дела следует, что 16.02.2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тюменского судебного района Тюменской области Андросова Г.И. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей по ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение в установленный срок предписания об устранении нарушения земельного законодательства, внесенного государственным инспектором Тюменской области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Тюменской области от 19.07.2016, а именно: использование ненадлежащим образом земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 2704 кв.м.
В связи с ненадлежащим использованием земельного участка 10.01.2017 государственным инспектором Тюменской области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Тюменской области Андросовой Г.И. внесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.
Согласно акту № от 09.06.2017 обследования земельного участка на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 2704 кв.м. расположены следующие объекты строительства: жилой дом, объект строительства (назначение: не установлено), объект строительства (назначение: не установлено), теплица, гараж, хозяйственная постройка 2 шт., опора ЛЭП 2 шт. Земельный участок огорожен, в связи с отсутствием доступа на территорию земельного участка установить иные объекты строительства не представляется возможным.
Однако, в судебном заседании доводы истца о том, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, не нашли свое подтверждение.
Согласно сведениям администрации Нижнепышминского муниципального образования Тюменского района Тюменской области за № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка № по адресу: <адрес>, числится Копцов И.Н.
Таким образом, в силу ст.ст. 5, 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", Департамент имущественных отношений Тюменской области не вправе распоряжаться земельными участками, принадлежащими на праве собственности третьим лицам.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований Департамента имущественных отношений Тюменской области к Андросовой Г.И. об освобождении самовольно занятого земельного участка.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Департамента имущественных отношений Тюменской области к Андросовой Г.И. об освобождении самовольно занятого земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья О.С. Ракова
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2018 года.