Решение по делу № 2-115/2020 ~ М-103/2020 от 12.05.2020

Дело №2-115/2020

58RS0003-01-2020-000213-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Белинский 26.06.2020

Белинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кисткина В.А.,

при секретаре Ромакиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску Чаткиной А.В. к администрации Белинского района Пензенской области о признании права на приобретение в аренду земельного участка без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

Чаткина А.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что 29.07.2002 администрацией Корсаевского сельсовета Белинского района ей предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения ЛПХ, о чем вынесено Постановление №. По неизвестной причине договор аренды с ней органом местного самоуправления заключен не был, но она открыто и добросовестно пользовалась данным земельным участок в связи с его разрешенным использованием, а именно: возвела на нем индивидуальный жилой дом незавершенный строительством, участок использовала для целей огородничества. Отсутствие договора аренды земельного участка, а также принятие органом местного самоуправления Постановления о выделении ей земельного участка в аренду после введения в действие ЗК РФ в нарушение требований ст. 30 ЗК РФ (в старой редакции) без проведения торгов не позволило ей закрепить за собой право собственности на созданный объект недвижимости, поэтому она была вынуждена обратиться в суд. Решением Белинского районного суда Пензенской области от 23.08.2019 за ней было признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом площадью застройки <данные изъяты> кв.м. 60 % готовности. Данный объект недвижимости был поставлен на Государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, её право собственности на него получило государственную регистрацию. Объект незавершенного строительства расположен на спорном земельном участке, что подтверждено Выпиской из ЕГРН на данный земельный участок. Она обратилась в администрацию Белинского района Пензенской области с просьбой заключить с ней договор аренды земельного участка без проведения торгов, но ей было отказано в связи с невыполнением требований п.21 ст. 3 Закона РФ № 137-Ф3. Считая отказ незаконным, просит признать за ней право на однократное приобретение земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, в аренду сроком на три года без проведения торгов.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Истец Чаткина А.В., её представитель Волчков А.С., а также и.о. главы администрации Белинского района Пензенской области Мягкова О.Ю. просили рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

В силу положений п.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением главы администрации Корсаевского сельсовета Белинского района Пензенской области от 29.07.2002 Чаткиной А.В. выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га под строительство жилого дома в <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 20.12.2018, земельному участку по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., присвоен кадастровый № (л.д.<данные изъяты>).

Решением Белинского районного суда Пензенской области от 23.08.2019

за Чаткиной А.В. признано право собственности на объект незавершённого строительством объекта индивидуального жилищного строительства общей площадью <данные изъяты> кв.м., 60% готовности, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 08.11.2019, объекту незавершенного строительства – жилому дому по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 60 %, присвоен кадастровый № (л.д.<данные изъяты>).

Отказ администрации Белинского районного суда Пензенской области предоставить Чаткиной А.В. земельный участок в аренду без проведения торгов со ссылкой на п.21 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" мотивирован тем, что договор аренды с ней на земельный участок не заключался, а право собственности на объект незавершённого строительства было зарегистрировано 08.11.2019 (л.д.<данные изъяты>).

В силу п./п. 10 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно п./п. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Названными нормами права закреплено исключительное право собственника объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, на его предоставление в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства.

Материалами дела бесспорно подтверждается наличие на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства. Требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, уполномоченным органом не заявлялось, ранее земельный участок не предоставлялся Чаткиной А.В. в соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации".

Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств оснований для принятия органом местного самоуправления решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства объекта незавершенного строительства не имелось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.