Решения по делу № 12-28/2016 (12-601/2015;) от 23.11.2015

Мировой судья О. Г. Бауэр

судебный участок № 1

дело № 12-28/2016

РЕШЕНИЕ

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Индустриального районного суда г. Перми Реутских П. С.,

при секретаре Четиной С. В.,

с участием защитника Шиловой Е. Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.33 Закона Пермского края от 01.11.2007 № 139-ПК «Об административных правонарушениях», в отношении директора ООО «УК «Приоритет» Шиловой Н. В.;

и жалобу Шиловой Н. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Перми по данному делу от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Шилова Н. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.33 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей 00 копеек. В обоснование принятого постановления мировой судья указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.35 по адресу: <адрес>, выявлено неудовлетворительное санитарное состояние места сбора и накопления отходов (неудовлетворительная уборка МСНО), чем нарушен п. 3.1.9 Правил обращения с отходами на территории города Перми, утв. Решением Пермской городской Думы от 26.06.2001 г. № 99. Директором ООО УК «Приоритет» является Шилова Н. В..

В жалобе Шилова Н. В. просит отменить постановление, полагая, что ее вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения не установлена. Инспекцией при составлении акта обследования территории не была учтена периодичность вывоза мусора с контейнерных площадок и соответствует ли указанная периодичность установленным нормативным актам; не установлено, когда последний раз вывозился мусор и производилась уборка контейнерной площадки. Само по себе наличие мусора вокруг контейнерной площадки не свидетельствует о нарушении правил благоустройства. Кроме того, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Представленные в материалы дела фотографии не содержат ссылки на акт проверки (не указан номер и дата), не позволяют идентифицировать факт совершенного правонарушения, проверить их относимость к акту проверки. Вопрос о малозначительности мировым судьей не решался.

Шилова Н. В. извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась.

Защитник в судебном заседании настаивает на удовлетворении жалобы и прекращении производства по делу.

Администрация Индустриального района г. Перми направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав объяснения защитника, исследовав доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 3.1.9 решения Пермской городской Думы "Об утверждении правил обращения с отходами на территории города Перми" от 26.06.2001 N 99 ответственность за организацию сбора и своевременного вывоза отходов с мест сбора и(или) накопления отходов в соответствии с настоящими Правилами, надлежащее санитарное состояние мест сбора и(или) накопления отходов несет владелец объекта.

В соответствии с п. 5.5.2 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 г. N 4 (далее - Правила) организацию сбора и вывоза отходов обеспечивают с мест сбора и(или) накопления отходов в районе жилой застройки - организации по обслуживанию жилищного фонда, владельцы индивидуальных жилых домов, владельцы жилых и административных зданий и(или) строений, объектов социальной сферы.

В соответствии с п. 5.5.15 Правил уборку мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз ТБО. В остальное время чистота на месте для сбора и(или) накопления отходов обеспечивается владельцем места сбора и(или) накопления отходов. Места для сбора и(или) накопления отходов должны убираться ежедневно.В соответствии с п. 3.7.1 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

На основании п. 7.7. Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 г. N 4 Территории дворов должны содержаться в чистоте. На территории дворов в соответствии с установленными нормами должны производиться работы по подметанию, уборке мусора, мойке искусственных покрытий, поливу газонов, уборке снега, противогололедной обработке территории, удалению твердых и жидких бытовых отходов, КГМ, регулярной очистке водостоков и дренажей. Уборка и очистка дворов должна завершаться к 8 часам утра.

Из материалов дела следует, что поводом к возбуждению в отношении Шиловой Н.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.33 Закона Пермского края "Об административных правонарушениях", явился факт неисполнения директором ООО «УК «Приоритет» п. 3.1.9. решения Пермской городской Думы "Об утверждении правил обращения с отходами на территории города Перми" от 26.06.2001 N99 который был выявлен 25.03.2015г.

В протоколе об административном правонарушении содержится предварительная квалификация деяния Шиловой Н. В. по ч. 1 ст. 2.33 Закона Пермского края от 01.11.2007 № 139-ПК «Об административных правонарушениях» - неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования.

Основанием для признания Шиловой Н. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.33 Закона Пермского края от 01.11.2007 № 139-ПК «Об административных правонарушениях», и назначения наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей послужили имеющиеся в деле доказательства, совокупность которых прямо указывала на то, что Шилова Н. В. в нарушение ч. 1 ст. 2.33 Закона Пермского края от 01.11.2007 № 139-ПК «Об административных правонарушениях» допустила нарушение Правил обращения с отходами на территории г. Перми.

Данными доказательствами являются протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым была ознакомлена защитник Шиловой Н. В. – Сибирякова С. В., фотоснимки с места нарушения, акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ, другие материалы, находящиеся в деле.

При вынесении постановления мировой судья объективно и в полном объеме исследовал перечисленные выше доказательства, верно дал им оценку и пришел к правильному выводу о виновности Шиловой Н. В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.33 Закона Пермского края от 01.11.2007 № 139-ПК «Об административных правонарушениях». Все исследованные доказательства получены с соблюдением закона, не содержат противоречий и взаимно согласованны.

Доводы жалобы опровергаются имеющими в материалах дела доказательствами и связаны с неверным толкованием положений действующего законодательства, не влекут отмену постановления мирового судьи, так как не опровергают правильные выводы о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.33 Закона Пермского края от 01.11.2007 № 139-ПК «Об административных правонарушениях».

При указанных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 2.33 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01.11.2007 № 139-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░:         ░.░. ░░░░░░░░