Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6448/2018 ~ М-6474/2018 от 13.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Кувшинове В.Н. с участием истицы Сидоренко Е.Р. и её представителя Автуховича Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренко Е.Р. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

Сидоренко Е.Р. обратилась в суд с требованиями об обязании Администрации Петрозаводского городского округа предоставить жилое помещение. Обращение мотивировано ссылкой на факт непригодности принадлежащей истице квартиры <адрес> для проживания из-за отнесения данного жилого дома к категории аварийных.

В судебном заседании Сидоренко Е.Р. и её полномочный представитель заявленные требования поддержали. Ответчик своего представителя в суд не направил.

Заслушав пояснения стороны истицы и исследовав письменные материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

Сидоренко Е.Р. проживает и зарегистрирована в двухкомнатной квартире <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м. Длительное время данный дом 1969 года постройки находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а на основании заключения межведомственной комиссии постановлением главы Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. Собственником указанной квартиры является сама истица, при этом она в установленном порядке принята на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации случаев. Согласно п. 1 ч. 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются либо гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, либо лицам, страдающим тяжелыми формами определенных хронических заболеваний. Причем, в силу ст.ст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, или если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, гражданам предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Однако реализация приведенного права на внеочередное улучшение жилищных условий осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения. В частности, правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14, предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При этом жилищное законодательство не предусматривает возможность возложения на государственный орган (орган местного самоуправления) обязанности по заключению таких соглашений с собственниками жилых помещений многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Соглашения заключаются добровольно в рамках процедуры изъятия жилых помещений путем выкупа.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2 и ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право либо на предоставление другого жилого помещения, либо на его выкуп.

Таким образом, согласно приведенным положениям действующего законодательства в случае включения дома в региональную адресную программу собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав, среди которых –предоставление, на чем настаивает истица, другого жилья. Но жилой дом <адрес> в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда во исполнение Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не включался. Доказательств, свидетельствующих о том, что начата закрепленная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедура по изъятию у собственника жилого помещения, также не имеется. Решение об изъятии принадлежащей Сидоренко Е.Р. квартиры для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принято, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, где живет истица, либо сама её квартира, не изымались, выкупная цена жилого помещения не определялась. Между Администрацией Петрозаводского городского округа и собственником квартиры соглашения о возможности предоставления другого жилого помещения не достигнуто.

При таких обстоятельствах заявленные Сидоренко Е.Р. требования признаются необоснованными, в удовлетворении её иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Сидоренко Евгении Рудольфовны к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.

Судья

К.Л.Мамонов