Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-582/2021 ~ М-504/2021 от 18.05.2021

                                                                        Дело №

                                                                       (УИД 26RS0№-69)

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

            г. Новопавловск                                                                          25 июня 2021 года

             Кировский районный суд Ставропольского края в составе судьи Гавриленко О.В., при секретаре Серга В.Ф., с участием истца Щербакова А.Л., представителя соответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», Филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе - Пиунова А.М., действующего на основании доверенности,

             рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Щербакова Андрея Леонидовича к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», Филиалу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе о защите прав потребителя,

                                                        установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о защите прав потребителя по тем основаниям, что 21 октября 2012 года между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» был заключен договор поставки газа.

Согласно п. 7.1 указанного договора, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также поступления от абонента соответствующей заявки

Согласно п. 7.2 указанного договора, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проверке направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В нарушение указанного договора, без уведомления истца, работником ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» 14.12.2020 года был составлен акт об отказе в допуске (о не допуске) к индивидуальному прибору учета. При этом контролеру было известно о том, что уведомление истец не получал, и по месту жительства отсутствует.

С 21 декабря 2020 года ответчик отказывает в приеме показаний прибора учета газа, посредством телефона и сети интернет.

02 апреля 2021 года в адрес истца поступило извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) в размере 28 243 руб. 24 коп.

Однако указанная ответчиком задолженность отсутствует, поскольку он оплачивает ежемесячно за фактически потребленный объем газа.

03 апреля 2021 года он обратился к мировому судье Кировского района СК с иском о признании недействительным акта о не допуске.

Однако, определением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района от 14.04.2021 года исковое заявление возвращено, ввиду не подсудности.

29 апреля 2021 года он обнаружил прекращение поставки газа к своему домовладению по ул. Партизанская, д. 18 в ст. Марьинская, газ перекрыт, опломбирован кран на газовом стояке, ведущем к его дому.

С учетом изложенного, истец просит признать ничтожным акт об отказе в допуске (о не допуске) к индивидуальному прибору учета от 14.12.2020 года, обязав ответчика возобновить газоснабжение домовладения, расположенного в ст. Марьинская по ул. Партизанская, д. 18 и взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Филиал Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе.

В судебном заседание истец Щербаков А.Л. заявленные доводы поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и Филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе Пиунов А.М. в судебном заседании иск не признал, считал приведенные доводы истца несостоятельными.

      Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что требования Щербакова А.Л. являются необоснованными и не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

       Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

     В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

    Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

    Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

     Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549.

    В силу подп. "а" п. 21 данных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

    Пункт 32 Правил предусматривает, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

    Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Согласно подп. "б" п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки.

     Как установлено судом и следует из материалов дела, Щербаков А.Л. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Кировский район, ст. Марьинская, ул. Партизанская, д. 18.

    Так 21.10.2012 года между Щербаковым А.Л. и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключен договор поставки газа для обеспечения комунально-бытовых нужд помещения, расположенного по адресу: ст. Марьинская, ул. Партизанская, д. 18.

    ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" осуществляется поставка газа в домовладение истца. По данному адресу в абонентской базе участка зарегистрирован лицевой счет № 0908002991.

    Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения комунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения комунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549.

      Жилой дом, расположенный по адресу: Кировский район, ст. Марьинская, ул. Партизанская, д. 18, оборудован прибором индивидуального учета газа.

      Так, 30.10.2020 года филиалом ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» абоненту Щербакову А.Л. по адресу: <данные изъяты> направлено уведомление о согласовании даты и времени допуска представителя филиала к прибору учета газа в его домовладении.

       Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 80095853293804, указанное уведомление возвращена отправителю по иным обстоятельствам.

    Так, 14 декабря 2020 года контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» составлен акт проверки, согласно которого в назначенное время абонент Щербаков А.Л. к проверке прибора не допустил (не вышел).

     С учетом указанных обстоятельств, контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» составлен акт об отказе в допуске (о недопуске) к индивидуальному прибору учета в домовладении в <данные изъяты>

     Согласно уведомления от 15.12.2020 года, в связи с неисполнением абонентом Щербаковым А.Л. обязанностей по предоставлению прибора учета газа для проведения поверки, ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" произведен перерасчет платы за газ, исходя из нормативов его потребления с 09 декабря 2020 года.

    На основании акта от 14.12.2020 года истцу был произведен перерасчет объема газа, поставленного с 09.12.2019 года, о чем Щербакову А.Л. направлено уведомление от 15.12.2020 года за исх. № И009-268.

     02 апреля 2021 года в адрес Щербакова А.Л. поступило извещение ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" о задолженности по состоянию на 18 марта 2021 года в размере 28 243,24 руб. и необходимости ее оплаты, в случае неоплаты в течении 20 дней будет приостановлена поставка сетевого газа.

     В соответствии с п. 59 Правил поставки газа результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

    Пунктом 60 Правил поставки газа установлено, что акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

     Как следует из содержания акта проверки от 14 декабря 2020 года, акта об отказе в допуске (о недопуске) от 14 декабря 2020 года, данные акты составлены в присутствии слесаря ЭРПГ Мащенко О.Г. уполномоченным на то сотрудником специализированной организации в соответствии с вышеизложенными требованиями правил поставки газа. Доказательств обратного, а также признания акта недействительным, истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

    В ходе рассмотрения дела, судом достоверно установлено, что контролёр ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" выходила на адрес истца для поверки исправности работы индивидуального прибора учета потребления природного газа, однако не был допущен в домовладение, о чем составлен акт о воспрепятствовании, на основании которого правомерно произведен перерасчет и выявлена задолженность по оплате потребленного природного газа.

    В связи с неуплатой указанной задолженности, ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" законно и правомерно прекратил подачу газа от сети газопотребления.

    Так сторонами не оспаривается, что почтовое отправление не было вручено адресату по причинам, не зависящим от газоснабжающей организации, и возвращены отправителю.

    В тоже время, согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    При изложенных обстоятельствах, доводы истца о том, что без его уведомления был составлен акт об отказе в допуске (не допуске) к индивидуальному прибору учета, и что ответчиком допущены нарушения Правил поставки газа, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

    С учетом установленных по делу обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Щербакова А.Л. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», Филиалу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе о защите прав потребителя, признании ничтожным акт об отказе в допуске (о недопуске) к индивидуальному прибору учета от 14.12.2020 года, возложении обязанности возобновить подачу газа путем подключения к жилому дому.

    Поскольку нарушения прав Щербакова А.Л. как потребителя не установлено, соответственно оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, также отсутствуют.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 13, 15, 18, 21, 22, 23 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», статьями 98, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                         Р Е Ш И Л:

      В удовлетворении исковых требований Щербакова Андрея Леонидовича к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», Филиалу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе о защите прав потребителя, признании ничтожным акт об отказе в допуске (о не допуске) к индивидуальному прибору учета от 14.12.2020 года, возложении обязанности возобновить подачу газа путем подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <данные изъяты>, Кировский район и компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб., - отказать за необоснованностью.

     Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

     Мотивированное решение суда изготовлено 29 июня 2021 года.

         Судья                                                                                     О.В. Гавриленко