Дело № 2-490/2016
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
28 декабря 2016 года
Селивановский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Черновой С.В.
при секретаре Воиновой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора Селивановского района Соловьева Я.В.,
представителя третьего лица ГБУЗ ВО «Селивановская ЦРБ» Козловой Д.С. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ)
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
прокурора Селивановского района Владимирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Елисееву А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,
у с т а н о в и л :
Прокурор Селивановского района обратился в Селивановский районный суд Владимирской области с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Елисееву А.В. с требованием обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза, в ходе которой со стороны Елисеева А.В., освобожденного из исправительного учреждения, выявлены нарушения законодательства в виде не прохождения обязательного профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза. Статьей 41 Конституции РФ провозглашено право каждого на здоровье. Одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан, который обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними, проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения. Законом на граждан возложена обязанность заботиться о сохранении своего здоровья, а также обязанность проходить медицинские осмотры. Граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в том числе туберкулезом, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой заболеваний. Кроме того, обследование в целях выявления туберкулеза проходят лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом. Лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения. Елисеев А.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, однако профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза им не пройден, то есть ответчик не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклонение ответчика от исполнения данной обязанности влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму, его запоздалое лечение. Кроме того, из-за не прохождения осмотров Елисеев А.В. может являться источником распространения данного тяжелого заболевания и своими бездействиями создает угрозу жизни и здоровью других граждан, неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Селивановского района Соловьев Я.В. поддержал исковые требования, пояснив, что при проведении проверки было установлено, что Елисеев А.В., освободившийся из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза один раз ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения два раза в год обследоваться на ответчика возложена законом, в связи с чем, просила обязать Елисеева А.В. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Представитель третьего лица ГБУЗ ВО «Селивановская ЦРБ» Козлова Д.С. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора Селивановского района, просила обязать Елисеева А.В. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, пояснив, что ответчик, освободившийся из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, прошел медицинское обследование лишь один раз ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик Елисеев А.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений на иск не представил. О месте и времени рассмотрения дела ответчик был извещен судом посредством направления судебных повесток по месту регистрации и месту фактического проживания, которые возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», на которых отмечены выходы операторов почтовой связи по указанным адресам.
Не явившись в отделение связи за получением письма, Елисеев А.В. таким способом реализовал свое право на получение судебной корреспонденции. Подобное уклонение от получения судебной повестки ответчиком суд расценивает как злоупотребление своими правами, отказ от получения судебной повестки, что в силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, а также п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221, означает надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Статьей 27 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах ораны здоровья граждан в Российской Федерации» установлены обязанности граждан в сфере охраны здоровья. Частью 1 данной статьи предусмотрена обязанность граждан заботиться о сохранении своего здоровья.
Согласно части 2 указанной статьи граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
В соответствии с частью 1 статьи 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными (ч. 6 ст. 46)
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 утвержден Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, среди которых значится туберкулез.
Федеральный закон от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Так, согласно части 2 статьи 8 вышеназванного Федерального закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4).
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25 декабря 2001 года «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза, проведенной прокуратурой Селивановского района Владимирской области, установлено, что Елисеев А.В., освобожденный из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза один раз ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям, представленным Информационным центром УМВД России по Владимирской области, Еливеев А.В. освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Согласно, представленным ГБУЗ ВО «Селивановская ЦРБ», данным о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и прошедших профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, Елисеев А.В. проходил такое обследование только один раз ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Селивановского района обоснованными и полагает необходимым возложить на Елисеева А.В. обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, суд считает обоснованным определить срок выполнения действий ответчиком в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст. 333.19 НК РФ с Елисеева А.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковое заявление прокурора Селивановского района Владимирской области к Елисееву А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.
Обязать Елисеева А.В. <данные изъяты> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Взыскать с Елисеева А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Чернова