Дело № 2-698/2021
УИД 64RS0019-01-2021-000840-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2021 года г. Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Середы А.А.,
при секретаре судебного заседания Астанковой Н.Ю.,
с участием: представителя истца Гераськина Е.В.,
представителя ответчика Козлова В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интэл-С» к Кремневу В.Г. о признании договора расторгнутым с 07 ноября 2017 года, и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Интэл-С» (далее по тексту - ООО «Интэл-С») обратилось с иском к Кремневу В.Г. о признании договора от 30.10.2009 года, расторгнутым с 07.11.2017 года, и взыскании судебных расходов. В обосновании требований искового заявления, указано, что 30 октября 2009 года между ЗАО «Интэл-С» (с 22 октября 2015 года ООО «Интэл-С») и Кремневым В.Г. заключен договор о предоставлении услуг в сфере охоты на территории охотничьего хозяйства, принадлежащего ЗАО «Интэл-С» на основании договора № от 14 декабря 2004 года о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты и распоряжения Губернатора Саратовской области от 29 ноября 2004 года №-р, которым министерство сельского хозяйства Саратовской области безвозмездно предоставило истцу, сроком на 25 лет территорию, акваторию, необходимую для осуществления пользования охотничьими животными, отнесенными к объектам охоты, расположенную в пределах Красноармейского административного района, общей площадью 30,2 тыс.га в границах согласно приложению. Предметом указанного договора, согласно п. 1.1, является соглашение сторон, о передаче прав по проведению охоты от истца к ответчику, предоставленных истцу долгосрочной лицензией на пользование объектами животного мира № от 15 декабря 2004 года и договором № от 14 декабря 2004 года о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира. Срок действия договора – до истечения срока действия документов, указанных в п. 1.1 Договора, а именно, долгосрочной лицензии № от 15 декабря 2004 года выданной на срок – 25 лет, и договора № от 14 декабря 2004 года – выданной сроком на 49 лет. На основании пункта 1.2 Договора, ЗАО «Интэл-С» передало Кремневу В.Г. в пользование и обслуживание часть территории, для осуществления охот и пользования охотничьими животными. Срок действия договора, также является его существенным условием и оговорен п. 5.1, в котором указано, что договор вступает в силу с момента его заключения и действует до истечения срока действия вышеуказанных документов, указанных в п. 1.1 договора. С 01.04.2010 года правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется ФЗ № 209-ФЗ от 24.07.2009 года «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В связи с этим, истец считает, что с 01.04.2010 года предусмотрены иные основания и порядок предоставления права на добычу охотничьих ресурсов, требования к юридическому лицу, осуществляющему деятельность в сфере организации охоты. Согласно п. 1 ст. 1 Закона, предусмотрено, что документом удостоверяющим право на добычу охотничьих ресурсов, является разрешение на добычу охотничьих ресурсов. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу. Порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов предусмотрен ст. 31 Закона, а именно, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, по их заявкам органами государственной власти в пределах их полномочий, предоставляются бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений охотнику. 22 октября 2015 года ЗАО «Интэл-С» реорганизовано в ООО «Интэл-С» в форме преобразования. В связи с принятием вышеуказанного Закона, 07.11.2017 года между истцом ООО «Интэл-С» и комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области, заключено охотхозяйственное соглашение №. С 07.11.2017 года право на добычу охотничьих ресурсов ООО «Интэл-С» предоставляется на основании охотхозяйственного соглашения №. Ответчик 08.12.2017 года был уведомлен истцом о расторжении договора от 30.10.2009 года, с момента заключения соглашения, а именно с 07.11.2017 года, однако как указывает истец, договор от 30.10.2009 года действует до настоящего времени. В связи с чем, истец просил суд расторгнуть договор от 30.10.2009 года с 07.11.2017 года, а так же просил взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 6000 рублей.
Представитель истца Гераськина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. В дополнение к исковому заявлению суду пояснила, что 07.11.2017 года ООО «Интэл-С» и комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области, заключено охотхозяйственное соглашение №, на основании которого с момента его заключения, ООО «Интэл-С» выдаются разрешения на добычу охотничьих ресурсов. В связи с этим ответчику Кремневу В.Г. с 07.11.2017 года необходимо в индивидуальном порядке обращаться в комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов. В дополнение к исковому заявлению суду пояснила, что ответчик не исполняет существенные условия по договору от 30.10.2009 года, а именно, согласно п. 2.2 договора, ответчик обязан соблюдать установленные правила, нормы и сроки охоты, осуществлять учет численности и оценку состояния используемых животных, не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира. В связи с тем, что ответчик не исполняет условия договора от 30.10.2009 года, истец свою очередь также не исполняет условия Договора, предусмотренные п. 2.5, а именно, пунктом 2.5 Договора предусмотрено, что организатор охот (ООО «Интэл-С») обязуется ежегодно продавать охотнику (Кремневу В.Г.) по не коммерческой (приобретенной) цене 50 % выделенных Саратовоблохотуправлением лицензий на отстрел животных. В случае получения нечетного количества лицензий организатор охот продает 50% лицензий от общего количества минус одна. Организатор охот обязуется не выдавать разрешение (лицензии) на производство охоты на закрепленной в соответствии с п. 1.2 территории другим охотникам, за исключением охотников, указанных в п. 2.4 договора. В нарушение условий Договора ООО «Интэл-С» с 2017 года не исполняет принятые на себя обязанности, поскольку считает, что Договор прекратил свое действие с 07 ноября 2017 года.
Представитель ответчика Козлов В.Б. в судебном заседании исковые требования не признал. В обосновании своих возражений, суду пояснил, что договор от 30.10.2009 года действует до настоящего времени, и заключенное охотхозяйственное соглашение 07.11.2017 года №, между истцом ООО «Интэл-С» и комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области, не является основанием для признания договора расторгнутым. В связи с этим, с 2017 года ООО «Интэл-С» не выдает разрешения на производство охот, предусмотрено п. 2.5 Договора. В 2020 году Кремнев В.Г. обращался в судебном порядке для защиты своих прав по Договору от 30.10.2009 года, просил суд обязать ООО «Интэл-С» исполнить условия договора предусмотренные п. 2.5 Договора. В результате судебного разбирательства, суд обязал ООО «Интэл-С» продать Кремневу В.Г. по некоммерческой (приобретенной) цене 50% разрешений на отстрел диких животных, приобретенных ООО «Интэл-С» в Комитете охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области в 2020 году. Однако, до настоящего времени истец не исполняет условия Договора от30.10.2009 года, как в добровольном порядке, так и по решению суда. С момента заключения Договора от 30.10.2009 года, Кремнев В.Г. на переданной территории строит кормушки для животных, кормит животных. Представитель ответчика, считает, что условия заключенного Договора от 30.10.2009 года, Кремневым В.Г. исполняются. Предусмотренные обязанности в п. 2.2 Договора, предусматривает совместное с ООО «Интэл-С» исполнение обязанностей (обеспечивать государственный учет охотничьих животных. На основании изложенного, представитель ответчика просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном суду отзыве на исковые требования, указал на то, что оспариваемым договором предусмотрена передача права пользования охотничьими ресурсами в границах охотугодья без указания конкретных сроков, конкретных видов охоты и других положений. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с ФЗ, иными законами и другими нормативными правовыми актами РФ, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов РФ, согласно ст. 35 ФЗ № 52-ФЗ «О животном мире». Пункт 8.2.2 охотхозяйственного соглашения обязывает охотпользователя соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования охотничьими ресурсами. В связи с чем оспариваемый договор нарушает правила пользования по использованию объектов животного мира.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно п.п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу п.1 ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
На основании ст.422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Как следует из материалов дела, 14 декабря 2004 года заключен договор № между министерством сельского хозяйства Саратовской области и ЗАО «Интэл-С» о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира. По условиям данного договора, министерство безвозмездно передает ЗАО «Интэл-С» сроком на 25 лет, территорию, акваторию, необходимую для осуществления пользования охотничьими животными, отнесенными к объектам охоты, расположенную в пределах Красноармейского административного района, общей площадью 30.2 тыс. га, в границах согласно приложению договора (л.д. 43-48).
15 декабря 2004 года на основании распоряжения губернатора Саратовской области от 29.11.2004 года №-р, ЗАО «Интэл-С» выдана долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира №, сроком на 25 лет, и действует до 15 декабря 2029 года (л.д. 31).
30 октября 2009 года между ответчиком Кремневым В.Г. и истцом ЗАО «Интэл-С» заключен договор о предоставлении услуг в сфере охоты на территории охотничьего хозяйства, принадлежащего ЗАО «Интэл-С» на основании договора № от 14 декабря 2004 года (л.д. 28-30).
Пунктом 1.1 Договора от 30 октября 2009 года, предусмотрено, что ЗАО «Интэл-С» предоставляет Кремневу В.Г. право на проведение охоты на территории охотничьего хозяйства, принадлежащего ЗАО «Интэл-С» в соответствии с долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира № от 15 декабря 2004 года, и договора № от 14 декабря 2004 года о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (л.д. 28).
Согласно п. 5.1 предусмотрен срок договора, а именно, договор действует до истечения срока действия долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира № от 15 декабря 2004 года и договора № от 14 декабря 2004 года (л.д. 29 оборотная сторона).
22 октября 2015 года ЗАО «Интэл-С» реорганизовано в ООО «Интэл-С» в форме преобразования (л.д. 6-17).
07 ноября 2017 года между ООО «Интэл-С» и комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области заключено охотхозяйственное соглашение, в соответствии с которым ООО «Интэл-С» обязался обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а комитет обязался предоставить право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий (30,2 тыс. га) согласно настоящему соглашению на срок 49 лет.
В силу ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с земельным законодательством и лесным законодательством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Между тем в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 71 указанного закона право долгосрочного пользования животным миром, которое возникло у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Долгосрочные лицензии, указанные в ч. 1 настоящей статьи, не подлежат продлению.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при исполнении ими условий таких лицензий вправе заключить охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий, без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений на срок сорок девять лет.
При этом истец, доказательств истечения срока действия указанных документов суду не представил, фактически лишь заявил о прекращении их действия (лицензии) в связи с заключением охотхозяйственного соглашения.
На основании п. 3.3 Договора от 30.10.2009 года, стороны пришли к соглашению, что не несут ответственности в случае возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон (как то: изменение законодательства, изменение порядка выдачи долгосрочных лицензий и т.п.) повлекшее прекращение действия документов, указанных в п.1.1 договора.
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Саратова от 24 декабря 2018 года, рассматривавшего исковое заявление, было постановлено обязать ООО «Интэл-С» продать Кремневу В.Г. по некоммерческой (приобретенной) цене 5 разрешений на осуществление спортивно-любительской охоты на косулю и 4 разрешения на осуществление спортивно-любительской охоты на кабана, выделенных ООО «Интэл-С» Комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области в 2018 году. Указанное решение обжаловалось ответчиком в апелляционной инстанции и было остановлено в силе.
В связи с тем, что данное решение суда ответчик не исполнил, истец в 2020 году вновь обратился в суд с аналогичными требованиями. Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 22 июля 2020 года исковые требования были удовлетворены. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 ноября 2020 года решение Ленинского районного суда от 22 июля 2020 года оставлено в силе.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений законодательства заключение охотохозяйственных соглашений не прекращает право долгосрочного пользования животным миром, которое возникло у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, а также соответствующих договоров о предоставлении в пользование территорий или акваторий, и сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий, а также с учетом имеющихся судебных актов в период с 2018 года по 2020 год, которыми признано действие условий договора от 30.10.2009 года, суд приходит к выводу, что, договор от 30.10.2009 года заключенный между истцом ЗАО «Интэл-С» и Кремневым В.Г. не может быть признан расторгнутым с 07.11.2017 года, поскольку действие долгосрочной лицензии № от 15.12.2004 года не прекращено, и судебными актами в период с 2018 года по 2020 год, установлена обязанность ООО «Интэл-С» исполнить условия договора от 30.10.2009 года в пользу Кремнева В.Г.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Интэл-С» о признании договора от 30.10.2009 года, расторгнутым с 07.11.2017 года.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Интэл-С», то требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме 6000 рублей, удовлетворению не подлежат.
Согласно положениям ст. 59, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств принадлежит суду первой инстанции.
Принимая решение суд руководствовался ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. Решение суда не может быть основано на предположениях или непроверенных данных, суд учитывал только те из обстоятельств, которые достоверно установлены в ходе судебного разбирательства и подтверждены соответствующими доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Интэл-С» к Кремневу В.Г. о признании договора расторгнутым с 07 ноября 2017 года, и взыскании судебных расходов, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2021 года.
Председательствующий судья А.А. Середа