Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-332/2015 ~ М-60/2015 от 15.01.2015

дело № 2-332/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2015 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Третьяк Д.А.,

при секретаре Моховой М.В.,

с участием истца Авериной Т.Ю.,

представителя ответчика Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авериной Т.Ю. к администрации Сегежского городского поселения об обязании совершить определенные действия, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истица, являющаяся нанимателем ..., обратилась в суд с иском об обязании ответчика заменить сантехническое оборудование, ванну в квартире истицы, взыскании с ответчика в пользу истца расходов, понесенных на устранение недостатков в квартире в сумме <...>., расходов на установку прибора учета газа в квартире. В последующем истицей требование об обязании ответчика совершить определенные действия уточнено, истица просит в этой части требований обязать ответчика заменить ванну в ее квартире. Также исковые требования истицей дополнены требованием о взыскании компенсации морального вреда в сумме <...> рублей. Требования мотивированы тем, что истица является нанимателем вышеуказанного жилого помещения, ... года постройки. За период проживания в квартире истца неоднократно обращалась к ответчику с требованиями о замене инженерного оборудования (унитаза, ванны, труб, газовой плиты), которые не менялись с момента постройки дома и в результате длительной эксплуатации пришли в негодность, а также обращалась по вопросу установки прибора учета сжиженного газа. Специалистами ОАО «Карелгаз» составлен акт о техническом состоянии газовой плиты, согласно которому 2, 3 горелки неисправны, находятся в нерабочем состоянии, духовка не работает. В связи с неисправностью газовой плиты истица была вынуждена приобрести новую газовую плиту стоимостью <...> руб., а также необходимое газовое оборудование для установки плиты на сумму <...> руб. Также истицей был приобретен унитаз со сливным бачком и сантехническое оборудование для его установки на общую сумму <...>. В связи с тем, что ранее длительное время происходили протечки в квартиру истицы из вентиляционного канала, чтобы не делать ежегодно ремонт, истица приобрела потолочные и настенные панели и уголки на общую сумму <...> и обшила ими стены и потолок в туалете. В связи с тем, что ответчик добровольно не решил вопрос об установке в ее квартире прибора учета газа, она это сделала за свой счет, потратив на приобретение прибора учета газа и его установку <...>. Считает, что праве требовать от наймодателя возмещения своих расходов на устранение недостатков в квартире. Требование о компенсации морального вреда обосновано тем, что в связи с отказом ответчика в замене инженерного оборудования в квартире она была вынуждена обратиться в суд, проживает в отдаленной части ..., откуда общественный транспорт не ходит, вынуждена добираться до суда пешком, является инвали... группы и в связи с заболеванием позвоночника носить корсет, что доставляет неудобства.

В судебном заседании истица заявленные требования по существу поддержала по изложенным в иске основаниям и ранее данным в судебных заседаниях пояснениям, согласно которым ванна в ее квартире была в неудовлетворительном состоянии с 1992 года, с годами ее состояние ухудшалось. При вселении в квартиру она просила ответчика заменить ванну, но ей в этом было отказано. Желтизну на ванне она оттирала порошком «Пемолюкс» и жесткой стороной поролоновой губки, считает, что ими эмаль повредить и стереть не могла. За время использования ванны, ее реставрацию и восстановление эмали не делала. Обслуживание газовой плиты проводилось официально раз в 3 года, при этом газовщик в 2014 году сказал, что нужна замена плиты. Также вопрос с заменой плиты возник при обращении для установки газового счетчика, так как для установки газового счетчика со старой плитой надо было переносить газовую трубу на другую стену, что требовало значительных затрат. Поэтому в связи с тем, плиту все равно надо менять, а со старой газовый счетчик поставить затруднительно, купила новую газовую плиту. Купленная газовая плита была самой дешевой, при этом в день ее покупки была скидка. До покупки нового унитаза в ее квартире стоял унитаз старого образца с подвесным чугунным бачком. При этом сливной бачок плохо держался на стене, из-за протечек стена с годами стала крошиться и удерживающие бачок дюбеля стали выходить из стены, один из них невозможно было закрутить обратно, так как стена начинала крошиться. Это создавало угрозу падения бачка на пользующихся унитазом лиц. Сначала решила заменить только бачок, но выпускающиеся в настоящее время сливные бачки не подходят к унитазам старого образца, поэтому купила унитаз и сливной бачок в сборе. Стены и потолок в туалете обшила панелями, так как до ноября 2012 года из вентканала текла вода в квартиру, а после устранения причины протечки и ремонта в квартире, на стенах в туалете появились пятна, которые она фиксировать не стала, а обшила стены и потолок в туалете панелями.

Представитель ответчика администрации Сегежского городского поселения Соколова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истицей доказательств необходимости замены ванны не представлено, возможно обойтись ремонтом ванны в виде восстановления эмалевого покрытия, который является обязанностью нанимателя жилого помещения; не представлено доказательств невозможности использования по назначению унитаза и сливного бачка старого образца; работы по обшивке панелями стен относятся к текущему ремонту жилого помещения, являющемуся обязанностью нанимателя; представитель ответчика осматривал старую газовую плиту в квартире истца и, согласно составленному акту осмотра квартиры, плита нуждается к текущем обслуживании и ремонте, в замене не нуждается. Истица просит возместить расходы на установку счетчика учета сжиженного газа, в г. Сегежа другой газ, в частности природный газ, гражданам не поставляется, законом же предусмотрена обязанность наймодателя установить приборы учета природного газа. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства по делу и оценив их в совокупности, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истица является нанимателем ....

Из технического паспорта дома видно, что дом по адресу: ..., <...> года постройки, с чугунными ваннами. Сведений о проведении капитальных ремонтов в техническом паспорте дома не содержится.

Сторонами факт не проведения капитальных ремонтов дома и отдельных жилых помещений с момента ввода дома в эксплуатацию не оспаривался.

ХХ.ХХ.ХХ. Аверина Т.Ю. обращалась с заявлением в адрес начальника МУП «Жилищный трест», в котором указала, что в туалете в месте крепления сливного бачка всегда было мокрое пятно, последние несколько лет стена стала осыпаться, постоянно влажная, сливной бачок скоро упадет на голову ей или ее детям.

ХХ.ХХ.ХХ. Аверина Т.Ю. обратилась в администрацию Сегежского городского поселения с заявлением о замене инженерного оборудования в квартире (ванны, унитаза, газовой плиты). Согласно ответу администрации Сегежского городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ. на заявление Авериной Т.Ю., проведенным администрацией обследованием установлено, что внутриквартирное оборудование находится в исправном состоянии, для устранения выявленных дефектов необходимы работы текущего характера.

Согласно акту от ХХ.ХХ.ХХ. комиссионного обследования квартиры Авериной Т.Ю., газовая плита находится в рабочем состоянии, нуждается в техническом обслуживании; ванная сколов и трещин не имеет, внутренняя поверхность ванны поражена ржавчиной, частично отсутствует эмалевое покрытие; унитаз старого образца с навесным чугунным сливным бачком, находится в исправном состоянии, на внешней поверхности унитаза имеется волосяная трещина, сколов не имеет.

Согласно пояснениям истицы, и представленным ею документам, в связи с ненадлежащим состояние сантехнического и газового оборудования в квартире и отказом наймодателя заменить вышедшее из строя оборудование, она за свой счет ХХ.ХХ.ХХ. приобрела унитаз-компакт «Вест» стоимостью с учетом скидки <...>., раздвижной слив для унитаза стоимостью с учетом скидки <...> руб., трубу канализационную, переходник, тройник, манжету переходную на общую сумму <...> руб.; ХХ.ХХ.ХХ. приобрела плитку для пола стоимостью <...> руб., панели на общую сумму <...> руб., угол для панелей, плинтус-галтель общей стоимостью <...> руб.; ХХ.ХХ.ХХ. приобрела газовую плиту «Hansa» стоимостью <...> руб.; ХХ.ХХ.ХХ. приобрела прибор учета газа стоимостью <...>. и оплатила его установку в сумме <...> руб.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из положений части 1 ст. 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Согласно положениям ст. 676 ГК РФ и ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

В соответствии с п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 года № 315, в обязанности нанимателя жилого помещения входит обязанность производить текущий ремонт жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя.

К обязанностям наймодателя относится в том числе: осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.

Таким образом, исходя из положений Типового договора социального найма, в обязанности нанимателя жилого помещения не входит обязанность по замене сантехнического оборудования.

В соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88р), утверждённым приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 года №312 (далее ВСН 58-88), капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории (п. 5.1).

Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88р) установлены минимальные и максимальные сроки эффективной эксплуатации сетей и оборудования. Поэтому истечение названных сроков может служить основанием для выполнения наймодателем капитального ремонта дома по одному лишь формальному (нормативному) основанию.

Согласно Приложению № 3 ВСН 58-88 продолжительность эксплуатации до капитального ремонта составляет: для унитазов керамических – 20 лет, смывных бачков чугунных высокорасположенных – 20 лет, ванн эмалированных чугунных – 40 лет, газовых плит – 20 лет.

Системный анализ всех приведенных норм материального права и подзаконных нормативных актов свидетельствует о том, что работы по замене ванны, унитаза, смывного бачка, газовой плиты относятся к капитальному ремонту, обязанность на проведение которого законом возложена на наймодателя.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, с очевидностью следует вывод о том, что срок эксплуатации части инженерного оборудования в квартире истца (газовой плиты, унитаза со сливным бачком) истек в 2003 году, при этом сами газовая плита, унитаз и смывной бачок имели дефекты.

Также судом учитывается, что неисправность газовой плиты представляет повышенную опасность для окружающих в связи с взрывоопасностью газа, может привести к возникновению несчастных случае, жертв и повреждению и разрушению как имущества истицы, так и других лиц.

С учетом пояснений истицы об опасность смывного бачка, невозможности его замены на другой, наличия в материла дела обращений истицы, в которых указано на разрешение стены, к которой крепился смывной бачок унитаза в квартире истицы, возможность падения смывного бачка на лиц, пользующихся унитазом, и отсутствие опровергающих эти сведения доказательств, суд приходит к выводу о том, что замена унитаза и смывного бачка была произведена обоснованно, как в связи с истечением нормативных сроков их эксплуатации, так и в связи с невозможностью дальнейшей безопасной эксплуатации смывного бачка и невозможностью его заменить на другой без замены унитаза.

С учетом установленного ВСН 58-88р нормативного срока эксплуатации чугунных ванн 40 лет, истечение данного срока в 2023 году, а также отсутствия достаточных доказательств невозможности дальнейшей эксплуатации ванны, необходимости ее замены, суд полагает требование истицы об обязании ответчика заменить ванну в ее квартире не подлежащими удовлетворению.

Также суд полагает необходимы отказать в удовлетворении требований истцы в части взыскания с ответчика ее расходов в сумме <...>. на приобретение панелей, которыми истица обшила стены и потолок туалета, так как достаточных доказательств того, что эти работы были необходимы и относились по своему характеру к работам капитального характера суду не представлено.

Определяя размер подлежащих взысканию в пользу истца расходов на устранение недостатков в квартире, суд учитывает, что размер понесенных истцом расходов на приобретение нового унитаза со сливом, новой газовой плиты ответчиком не оспорен, доказательств того, что истца могла приобрести данное инженерное оборудование за меньшую стоимость, суду не представлено. В связи с чем суд считает необходимым взыскать в пользу истца стоимость приобретенного унитаза-компакт «Вест» в размере <...> руб., стоимость раздвижного слива для унитаза в размере <...> руб., стоимость газовой плиты «Hansa» в размере <...> руб.

Учитывая, что необходимость несения остальных расходов на приобретение трубы канализационной, переходника, тройника, манжеты на общую сумму <...> руб. и их относимость к замене инженерного оборудования в квартире истцы не подтверждено, суд не находит оснований для взыскания данных расходов.

В силу ст. 13 Федерального закона "Об энергосбережении" N 261-ФЗ, до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (п. 5). До 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (п. 5.1).

В соответствии с Приказом Минэнерго Российской Федерации от 07 апреля 2010 года N 149 "Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов", установка индивидуального прибора учета осуществляется по инициативе собственника жилого помещения многоквартирного дома специализированными организациями на основании заявления последнего и заключенного в простой письменной форме договора.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В связи с тем, что Федеральным законом обязанность оснащения жилых помещений индивидуальными приборами учета возложена на их собственников, у суда не имеется законных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца в части взыскания ее расходов на приобретение прибора учета газа и его установку в квартире в общей сумме.

При этом, с учетом данных паспорта прибора учета газа о том, что установленный в квартире истицы прибор учета предназначен для измерения объема природного газа и паров сжиженного газа с целью расчетов по оплате коммунальной услуги, довод представителя ответчика о том, что установленный прибор учета не соответствует требованиям закона, подлежит отклонению как не обоснованный.

По правилам ст.ст.151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Учитывая все обстоятельства по делу, принимая во внимание, что в понятие морального вреда включаются те лишения, которые испытывает человек в результате нарушения его прав, в том числе, при отказе ответчика удовлетворить его законные и обоснованные требования в добровольном порядке, неудобства, душевные переживания, отрицательные эмоции. Принимая во внимание все обстоятельства по делу, учитывая, что ответчиком отказано истцу в замене инженерного оборудования в квартире, что нарушило право истца на благоприятные условиях проживания в жилом помещении, повлекло вынужденное обращение в суд, а также учитывая испытание истицей неудобств в связи с необходимостью явки в суд, суд находит достаточной и отвечающей принципу справедливости компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Авериной Т.Ю. к администрации Сегежского городского поселения удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Сегежского городского поселения в пользу Авериной Т.Ю. денежные средства в сумме <...>., компенсацию морального вреда в сумме <...> рублей.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись Д.А. Третьяк

Копия верна. Судья Д.А. Третьяк

Копия верна: Судья

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

изготовлено 27 марта 2015 года

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 29.05.2015 решение отменено в части требований о взыскании компенсации морального вреда. Принято в указанной части новое решение об отказе в иске. В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.