Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3063/2021 ~ М-2222/2021 от 30.03.2021

№ 2-3063/2021

10RS0011-01-2021-006254-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Коваленко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишаниной Ж.В. к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Она зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>. В указанной квартире также зарегистрирована и проживает Андреева Л.В., общего хозяйства ими не ведется. Дом, в котором они проживают, введен в эксплуатацию в 1958 году, является деревянным с печным отоплением. В ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным и подлежащим сносу. Указывает, что она обратилась в администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением о предоставлении отдельного жилья с Андреевой Л.В., однако в удовлетворении ее заявления ей было отказано. Истец просит предоставить раздельное жилье не членам одной семьи при сносе аварийного фонда Ишаниной Ж.В. и Андреевой Л.В.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о рассмотрении дела уведомлены, представили отзыв на заявленные требования, в удовлетворении иска просят отказать.

Третье лицо в судебном заседании поддержала исковые требования Ишаниной Ж.В.

Заслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> зарегистрированы Ишанина Ж.В. и Андреева Л.В. Администрация Петрозаводского городского округа является наймодателем жилого помещения.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования дома установлено, что <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ года постройки, стены каркасно-щитовые, оборудован печным отоплением, холодным водоснабжением, канализацией, фактический физический износ составляет <данные изъяты>%.

Согласно Постановлению Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу после ДД.ММ.ГГГГ.

Ишанина Ж.В. состоит на учете при администрации Петрозаводского городского округа в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер очереди - №.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с положениями ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. 53 и 55 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

По смыслу названных положений закона для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так же, в целях реализации на территории Республики Карелия Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.03.2019 № 136-П утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.

В Программу по Петрозаводскому городскому округу включено 83 многоквартирных дома, признанных аварийными и подлежащими сносу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный <адрес>, так как признан аварийным и подлежащим сносу в ДД.ММ.ГГГГ году и подлежит расселению в рамках реализации Программы в срок до 2023 года.

С учетом изложенного, администрация Петрозаводского городского округа должна принять меры по расселению данного дома в срок до 2023 года.

Как разъяснено в абз. 5 раздела 3 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом ВС РФ 29.04.2014, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, доказательств, свидетельствующих о том, что техническое состояние указанного многоквартирного дома угрожает жизни и здоровью граждан не установлено, в связи с чем, оснований для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам ч.2 ст.57 ЖК РФ не имеется.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Обеспечение жильем граждан, у которых жилое помещение признано непригодным для проживания или же аварийным и подлежащим сносу, носит компенсационный характер. Целью законодателя в данном случае является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований судом не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Ишаниной Ж.В. к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2021.