Решение по делу № 2-526/2014 ~ М-507/2014 от 21.05.2014

Дело № 2-526/2014

Поступило в суд 21.05.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2014 г. р.п. Мошково Новосибирская область

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мухиной М.В.

при секретаре Кирьяновой И.В.

с участием помощника прокурора Бондаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области к администрации Мошковского района Новосибирской области, МБОУ «Ташаринская СОШ» о возложении обязанности по выделению средств и оборудованию входа в здание пандусом и элементами информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Мошковский районный суд с вышеназванным заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

В обоснование доводов заявления указал, что в результате проверки исполнения требований законодательства о социальной защите детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры установлены нарушения законодательства.

Согласно информации Управления образования администрации Мошковского района Новосибирской области учреждения района, в том числе МБОУ «Ташаринская СОШ» не имеют приспособлений, обеспечивающих беспрепятственный доступ к нему маломобильных групп населения.

Обеспечение инвалидов условиями беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов градостроительного законодательства, закрепленного в п.3 ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995г. №81-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, организации, независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 г.г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 №2181-р, одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать создание условий для предоставления детям-инвалидам равного доступа к качественному образованию в образовательных учреждениях.

Необходимым условием реализации указанного направления является создание в обычном образовательном учреждении универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 13.09.2010 №147-рп «О проведении мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур» в перечень таких объектов входят детские сады и школы.

Прокурорской проверкой установлено, что здание МБОУ «Ташаринская СОШ», расположенное по адресу: ул.Обская, 8, с.Ташара Мошковского района Новосибирской области, не оборудовано пандусом, а также отсутствуют элементы информации об объекте, следовательно, беспрепятственный доступ маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры - зданию образовательного учреждения, затруднен.

В силу ст. ст. 139 и 140 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления вправе самостоятельно устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенции из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к зданию образовательного учреждения, является обязанностью не только образовательного учреждения, но и органов местного самоуправления, в данном случае администрации Мошковского района.

Невыполнение требований Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» нарушает права детей-инвалидов, которые могут посещать образовательное учреждение, как наиболее социально незащищенной категории населения, также иных лиц, посещающих данное учреждение, поскольку организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях позволяет избежать их помещения на длительный срок в интернатные учреждения, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем и социальной адаптации и интеграции с обществом.

Обращаясь в суд в порядке ст.45 ГПКРФ в интересах неопределенного круга лиц, прокурор просит возложить на администрацию Мошковского района Новосибирской области обязанность выделить денежные средства на оборудование входа в здание в МБОУ «Ташаринская СОШ» пандусом и элементами информации об объекте, установив срок в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Также просит возложить на МБОУ «Ташаринская СОШ» обязанность оборудовать вход в здание пандусом и элементами об объекте, установив срок в течение 3 месяцев со дня выделения денежных средств.

В судебном заседании помощник прокурора Бондарева Е.В. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель администрации Мошковского района Новосибирской области Е.В.Гельм в судебное заседание не явилась, направила в суд отзыв, исковые требования прокурора в части обязанности выделения денежных средств признала в полном объеме.

Представитель МБОУ «Ташаринская СОШ» Логинова О.Х. также не явилась в судебное заседание, ходатайствовала о рассмотрении иска в свое отсутствие, направила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Поскольку, по мнению суда, признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиками.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиками, полагая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 173,194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мошковского района Новосибирской области удовлетворить.

Возложить на администрацию Мошковского района Новосибирской области обязанность не позднее 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на оборудование входа в здание в МБОУ «Ташаринская СОШ» пандусом и элементами информации об объекте.

Возложить на МБОУ «Ташарринская СОШ» обязанность не позднее 3 месяцев со дня выделения денежных средств оборудовать вход в здание пандусом и элементами об объекте.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья М.В.Мухина