Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1169/2012 ~ М-1131/2012 от 18.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2012 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Авдеевой И.Н., с участием истца Зверева А.В., представителя истца Ванжула Е.В. (по устному ходатайству), представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти – Крамер О.А. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... г. по иску Зверева А.В. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти о включении в общий и страховой стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о включении в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 22.02.1993 г. по 27.02.1995 г., с 01.06.1995 г. по 30.04.1996 г., с 11.02.1985 г. по 03.09.1986 г. Обязании ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы, с даты первоначального обращения, то есть с 13.01.2012 г.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали и показали суду, что 16 декабря 2011 года он обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Комсомольском районе г. Тольятти с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

10 февраля 2012 года комиссия Управления Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти рассмотрев заявление и проверив представленные для назначения пенсии документы приняла решение не засчитывать в общий трудовой и страховой стаж следующие периоды его работы: с 22.02.1993 г. по 27.02.1995 г. в ... так как при увольнении проставлена печать ... сведения об изменении организационно-правовой формы предприятия отсутствуют; с 01.06.1995г. по 30.04.1996г. в ... так как на титульном листе вкладыша к трудовой книжке, выданным ему данным работодателем, отсутствует печать, заверяющая подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, справка о вышеуказанном периоде работы не представлена, с 11.02.1985 г. по 03.09.1986 г., когда он был командирован в Демократическую Республику Афганистан, так как справка, выданная в целях подтверждения данного факта, не содержит сведений, установленных п. 40 раздела 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых
пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555
(номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому
выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы,
профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие
документы).

С решением Комиссии УПФ РФ он не согласен, считает его необоснованным по следующим основаниям. Согласно ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190 и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данной записи. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договор и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза, иные документов, содержащие сведения о периодах работы. Периоды его работы в ... и ... подтверждаются записями, внесенными работодателем в его трудовую книжку. Однако ввиду наличия в них неточностей и отсутствием иных подтверждающих документов, Комиссией УПФ РФ было отказано во включении указанных периодов работы в общий трудовой стаж. В справках из Управления по делам архивов г.о. Тольятти указывается, что документы по личному составу ... и ... на хранение им не поступали. Таким образом, документально подтвердить факт его работы в указанных организациях не представляется возможным. Между тем он не может нести ответственность за правильность оформления работодателем записей в трудовой книжке.

Период его работы в Демократической республике Афганистан подтверждается архивной справкой из ФБУ Центральный архив Министерства обороны РФ № ... от .... Согласно данной справки он действительно в период с 11.02.1985 г. по 03.09.1986г. был командирован в ДРА для выполнения строительно-монтажных работ в качестве электрогазосварщика. Таким образом, указанные периоды работы подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж и должны быть учтены при назначении трудовой пенсии.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда в Комсомольском районе г.о. Тольятти в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Свидетель ... показал суду, что он работал в ... с 10.01.1993г. по декабрь 1995 г. вместе со Зверевым. Зверев устроился в ... чуть позже, чем он, но уволился раньше его. Он работал также электросварщиком. Характер работы у них был разъездной, работали на разных объектах.

Свидетель ... показал суду, что он работал в ... с июля 1992г. по июль 1997г. вместе со Зверевым. Познакомился он со Зверевым в 1993г., когда тот устроился к ним на работу. Зверев работал сварщиком, он работал слесарем. Ежедневно они встречались с ним на работе. Поскольку характер работы у них разъездной им приходилось работать на разных объектах. Когда Зверев уволился, он еще продолжил работать в ... В настоящий момент он является пенсионером, и период работы в ... ему был засчитан в трудовой стаж работы.

Свидетель ... показал суду, что он был директором ... с 1993г. по 1999г. Зверева знает, они знакомы с 1972 г. Он принял его на работу в качестве электросварщика ручной электросварки 6 разряда .... Он его видел каждый день, работал он хорошо. В настоящий момент он является пенсионером и период работы в ... ему был засчитан в трудовой стаж.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованны, и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190 и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, а при ее отсутствии, либо когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2.2., 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 г. № 162 заполнение трудовой книжки впервые, а также внесение в нее записей о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, о награждениях и поощрениях производится администрацией предприятия.

Судом установлено, что периоды работы: с 22.02.1993 г. по 27.02.1995 г. в ... при увольнении проставлена печать ..., сведения об изменении организационно-правовой формы предприятия отсутствуют, период с 01.06.1995г. по 30.04.1996г. в ... на титульном листе вкладыша к трудовой книжке, выданным Звереву данным работодателем, отсутствует печать, заверяющая подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, справка о вышеуказанном периоде работы не представлена, период с 11.02.1985 г. по 03.09.1986 г., когда Зверев был откомандирован в Демократическую Республику Афганистан, справка, выданная в целях подтверждения данного факта, не содержит сведений, установленных п. 40 раздела 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 (номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Однако суд считает, что право на социальное обеспечение, в том числе и пенсионное, гарантировано Конституцией РФ, и оно не может быть ограничено ненадлежащем оформлением работодателем сведений о работе гражданина.

Факт работы Зверева в ... и ... подтверждаются записями, внесенными работодателем в его трудовую книжку. Однако, ввиду наличия в них неточностей и отсутствием, иных подтверждающих документов, Комиссией УПФ РФ было отказано во включении указанных периодов работы в общий трудовой стаж. Между тем, в справках из Управления по делам архивов г.о. Тольятти указывается, что документы по личному составу ... и ... на хранение им не поступали. Архивная же справка № ... от .... содержит сведения о реорганизации ... за 1992-2001гг.: ... было зарегистрировано постановлением №... от .... Администрацией Центрального района г.Тольятти; Постановлением №... от .... Администрации Центрального района г.Тольятти ... преобразовано в ...; Решением Арбитражного суда Самарской области от .... ... было признано банкротом и в отношении него было открыто конкурсное производство. Период работы истца в Демократической республике Афганистан подтверждается архивной справкой из ФБУ Центрального архива Министерства обороны РФ № ... от .... Согласно данной справки Зверев действительно в период с 11.02.1985 г. по 03.09.1986г. был откомандирован в ДРА для выполнения строительно-монтажных работ в качестве электрогазосварщика сроком на 2 года, оклад 262 инвалютных рубля (л.д.15). Таким образом, указанные периоды работы подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж и должны быть учтены при назначении трудовой пенсии. Кроме того, факты работы Зверева А.В. в ... и ... подтверждены показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании ... ... и подтверждаются также копиями трудовых книжек, представленных в материалы дела свидетелями.

Не доверять указанным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, логичны и дополняют друг друга.

Кроме того, суд также считает необходимым обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти произвести перерасчет пенсии с учетом включенного в общий трудовой и страховой стаж периода работы начиная с 13.01.2012 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зверева А.В. – удовлетворить.

Включить в общий трудовой стаж Зверева А.В. периоды работы с 22.02.1993 г. по 27.02.1995 г. в ... с 01.06.1995г. по 30.04.1996г. в ... с 11.02.1985 г. по 03.09.1986 г., время командировки в Демократическую Республику Афганистан.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти произвести перерасчет пенсии Звереву А.В. с учетом включенных периодов работы, с даты первоначального обращения то есть с 13.01.2012 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья Емельяненко Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2012г.

Судья Емельяненко Л.А.