Дело №2-1562/2019
24RS0013-01-2019-000147-66
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦАИИ
п. Емельяново 26 марта 2019 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Горбачевой Е.Н.,
при секретаре Недбайловой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кожевниковой Л.Я., Кожевникова Н.С., Кожевникова С.Ю. к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Кожевникова Л.Я., Кожевников Н.С., Кожевников С.Ю. обратились в суд с иском администрации <адрес>, где просилиПризнать право общей долевой собственности за Кожевниковой Л.Я. в размере 1/4 доли, за Кожевниковым Н.С. в размере 1/4 доли, Кожевниковым С.Ю. в размере 2/4 долей на жилое помещение – квартиру с площадью всех частей помещения, включая площадь холодных помещений – <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что Кожевниковой Л.Я., Кожевникову Н.С., Кожевникову С.Ю.принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение – квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с определением долей:Кожевникова Л.Я. – 1/4 доля;Кожевников Н.С. – 1/4 доля;Кожевников С.Ю. – 1/2 доля.Указанная квартира находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> Данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок также находится в общей долевой собственности истцов с определением размера доли в праве: за Кожевниковой Л.Я. – 1/4 доля, за Кожевниковым Н.С. – 1/4 доля, за Кожевниковым С.Ю. – 1/2 доля.Право общей долевой собственности истцов на квартиру и на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в установленном законом порядке.<адрес> в <адрес> является многоквартирным и состоит из четырех квартир.Квартира № принадлежит на праве собственности ФИО2, право собственности зарегистрировано в ЕГРН в установленном порядке.В <адрес> проживают ФИО3, ФИО4 и ФИО5, сведений о зарегистрированных правах на квартиру в ЕГРН не имеется.Квартира № принадлежит истцам.В <адрес> проживают ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, сведений о зарегистрированных правах на квартиру в ЕГРН не имеется.В ДД.ММ.ГГГГ году истцы за счет своих средств и своими силами осуществили реконструкцию принадлежащей им на праве общей долевой собственности квартиры, а именно выполнили строительство основной пристройки Лит. А1 (жилая комната – площадь <данные изъяты> кв.м., кухня – площадь <данные изъяты> кв.м., котельная – площадь <данные изъяты> кв.м.), Лит.а (холодная веранда – <данные изъяты> кв.м., холодная кладовая – площадью <данные изъяты> кв.м.), в результате чего общая площадь квартиры увеличилась, и в настоящее время составляет: <данные изъяты> кв.м. – площадь всех частей помещения, включая площадь холодных помещений, <данные изъяты>6 кв.м. – общая площадь, в том числе: <данные изъяты> кв.м. – жилая площадь, <данные изъяты> кв.м. – подсобная площадь; <данные изъяты> кв.м. – площадь балконов, лоджий, веранд.
Истцы обращались в администрацию <адрес> за получением разрешения на строительство (реконструкцию).
Однако, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Реконструкция квартиры» истцу было отказано, что подтверждается письмом и.о. начальника отдела архитектуры Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, реконструкция квартиры была выполненас соблюдением всех строительных и градостроительных норм и правил, требований пожарной безопасности и ее сохранение и эксплуатация не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцы – Кожевникова Л.Я., Кожевников Н.С., Кожевников С.Ю. в судебное заседание не явились, в адрес суда представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживали в полном объеме.
Представитель истцов Кожевниковой Л.Я., Кожевникова Н.С., Кожевникова С.Ю. – ФИО14, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд с учетом мнения представителя истца, не возражавшей против рассмотрения дела в заочном порядке, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Статьей 263 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии с п.2 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков должны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу положений п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии, что данная постройка возведена в пределах границ земельного участка, в отношении которого лицо, осуществившее постройку, имеет право, в соответствии с видом разрешенного использования данного земельного участка, допускающего строительство спорного объекта, а также, если на день обращения в суд постройка соответствуетпараметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах при отсутствии нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и с соблюдением гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п.28 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ №, положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии со ст.34, ч.1 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Согласно ч.1 ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей совместной собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (ч.2 ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ч.5 ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации, по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из выписок из ЕГРН, истцам - Кожевниковой Л.Я., Кожевникову Н.С., Кожевникову С.Ю. принадлежат на праве собственности: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> № и расположенная на нем квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., с определением долей:Кожевникова Л.Я. – 1/4 доля;Кожевников Н.С. – 1/4 доля;Кожевников С.Ю. – 1/2 доля.Принадлежащий истцам земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.
Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО15, по адресу: по адресу: <адрес> имеется жилая одноэтажная квартира, состоящая из кухни, жилой комнаты, котельной – (Лит.А1), трёх жилых комнат – (Лит.А), двух холодных пристроек – (Лит.а); площадь всех частей помещения, включая площадь холодных помещений составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. При этом, основное строение (Лит.А) возведено в ДД.ММ.ГГГГ году, общая площадь квартиры до реконструкции составляла <данные изъяты> кв.м., а после реконструкции – <данные изъяты> кв.м., т.е. общая площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м. за счет реконструкции (добавления площади основной пристройки, Лит.А1, возведения холодных пристроек, Лит.а), за счет уточнения размеров и пересчета площадей. Строительство основной пристройки Лит.А1 завершено в ДД.ММ.ГГГГ году.Площадь помещения с холодными пристройками <данные изъяты> кв.м. определена в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, как сумма площадей жилого дома. Реконструированная квартира находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно заключению Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (шифр №) строительные конструкции обследуемой <адрес> в <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Указанный жилой дом соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию дома в целом на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". ООО КАИККиМЗ «БТИ <адрес>» считает возможным дальнейшую эксплуатацию жилой <адрес> общей площадью 73,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>ёная, <адрес>, по существующему плану жилого дома, отображенному в техническом паспорте жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно экспертному заключению Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № № помещение – квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>ёная, <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых помещений.
Согласно экспертному заключению ООО «ФСЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что <адрес>ёнаяв <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры отказано в связи с тем, что на земельном участке по вышеуказанному адресу уже произведена реконструкция объекта капитального строительства.
Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются все, предусмотренные законом условия, необходимые для признания за истицами в судебном порядке права собственности на объект недвижимого имущества, образованный в результате самовольной реконструкции – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>ёная, <адрес>.
Поскольку образованная в результате реконструкции квартира не противоречит целевому назначению земельного участка, который относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Реконструкция квартиры выполнена истицамис соблюдением всех установленных градостроительных, противопожарных норм, требований и правил. Вновь образованный в результате реконструкции объект недвижимого имущества – квартира соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории. Сохранение указанного объекта не влечет нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких данных, оценив изложенные доказательства в совокупности, суд признает исковые требования, заявленные Кожевниковой Л.Я., Кожевниковым Н.С., Кожевниковым С.Ю., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявлениеКожевниковой Л.Я., Кожевникова Н.С., Кожевникова С.Ю. к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку –удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности за Кожевниковой Л.Я. в размере 1/4 доли, за Кожевниковым Н.С. в размере 1/4 доли, Кожевниковым С.Ю. в размере 2/4 долей на жилое помещение – квартиру с площадью всех частей помещения, включая площадь холодных помещений – <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>
Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.Н. Горбачева