Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 января 2017 года Москва
Люблинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Жуковой Н.Ю., при секретаре Соловьевой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-***-16 по административному иску *** И.Ю. к отделу судебных приставов по Юго-Восточному административному округу УФССП России по Москве о признании действий незаконными,-
у с т а н о в и л:
Административный истец обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что ***.16 неизвестными лицами была арестована принадлежащая ей автомашина Ленд Ровер госномер *** с находящимися в ней личными вещами, при этом она не была уведомлена о возбуждении исполнительного производства. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ***И.А. по изъятию автомобиля и личных вещей, признать незаконными постановление и акт о наложении ареста на указанный автомобиль, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Макарова ДГг., выразившееся в ненаправлении должнику в установленный срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
В ходе судебного заседания представитель административного истца доводы заявления поддержал, судебный пристав-исполнитель ***Д.Г. просил отказать в удовлетворении иска.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить административный иск по следующим основаниям.
Частью 1 ст.218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно требованиям ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Согласно требованиям ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов дела следует, что исполнительное производство № ***-ИП возбуждено ***.16 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЮВАО УФССП России по г.Москве *** Д.Г. на основании исполнительного листа, выданного Люблинским районным судом г.Москвы в отношении административного истца, предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество – автомобиль Ладн Ровер.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ***.16.
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем в данном случае нарушены требования ч.176 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части срока направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, указанное бездействие суд полагает необходимым признать незаконным.
Также из материалов дела следует, что ***.16 судебным приставом-исполнителем *** Д.Г. вынесено постановление о наложении ареста на имущества должника, с поручением совершения исполнительных действий судебному приставу-исполнителю ***И.А.
***.16 судебным приставом-исполнителем ***И.А. составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которому наложен арест на автомашине Ленд Ровер госномер ***
Статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Из указанной нормы права следует, что меры принудительного исполнения применяются в случае, если требования исполнительного документа не исполнены в течение срока для добровольного исполнения.
В п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства указано, что требования об обращении взыскания на заложенное имущество подлежат исполнению в течение суток с момента получения должником копии данного постановления.
При этом и копия постановления о возбуждении исполнительного производства, и копия акта о наложении ареста (описи имущества) были направлены в адрес должника одновременно ***.16.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должнику не было предоставлено время на добровольное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем постановление о наложении ареста на имущество должника и акт наложения ареста должны быть признаны незаконными.
При этом оснований для признания незаконными действий по изъятию личных вещей административного истца и членов его семьи суд не усматривает, поскольку из акта о наложении ареста (описи имущества) не следует, что судебным приставом-исполнителем изымались какие-либо личные вещи, объективные и достоверные доказательства совершения указанных действий административным истцом не представлены, а судом не добыты.
Требования о приостановлении исполнительного производства не подлежат рассмотрению в рамках административного дела об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,-
р е ш и л:
Административный иск *** И.Ю. к отделу судебных приставов по Юго-Восточному административному округу УФССП России по Москве о признании действий незаконными удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу УФССП России по г.Москве, выразившееся в не направлении *** в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу УФССП России по г,Москве от *** 2016 года о наложении ареста на имущество ***
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу УФССП России по г.Москве по изъятию **** 2016 года автомобиля Ленд Ровер госномер ***
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд г.Москвы.
Судья