Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4834/2016 ~ М-4338/2016 от 11.07.2016

Дело № 2-4834/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2016 года                          город Саратов

    Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Муханчаловой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» к Агапову А. А. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – Комитет) обратился в суд с иском к Агапову А.А. о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Требования мотивированы тем, что распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от <Дата> № <№> Агапову А.А. предоставлен в аренду сроком на <№> лет земельный участок площадью <№> кв.м. с кадастровым номером <№>, занимаемый нежилыми зданиями по адресу: г.Саратов, <адрес>

Во исполнение данного распоряжения между комитетом по управлению имуществом Саратовской области (Арендодатель), с одной стороны и Агаповым А.А. (Арендатор) с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка <№> от <Дата>.

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка <№> от <Дата>, определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой не позднее <Дата>, 15 <Дата>, <Дата> <Дата>.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года №412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П опубликовано в издании «Саратовская областная газета», официальное приложение, №69, 04 декабря 2007 года. В соответствии с вышеназванным постановлением устанавливается годовой размер арендной платы в размере 2% за земельные участки, занимаемые нежилыми зданиями.

Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель г.Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07 июля 2009 года №270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» (текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства Саратовской области», №15, июль, 2009 год, (выход в свет 17 июля 2009 года).

В силу вышеуказанного нормативного акта удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> составляет <№> рублей <№> копейка.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года №412-П «Об установлении размеров арендной платы и сроков ее внесения», установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле: Аг - УПКС х S х К (%), где: Аг – размер арендной платы за год; УПКС – удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м. земельного участка; S – площадь земельного участка; К – коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

Таким образом, годовой размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером <№> составляет <№>*<№>*<№>%= <№> рублей <№> копеек.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от <Дата> <№> утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> – <№> рубля <№> копеек.

Учитывая положения постановления Правительства Саратовской области от <Дата> <№> «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения», размер годовой арендной платы с <Дата>, составляет <№>*<№>*<№>%= <№> рублей <№> копеек.

Пунктом 6.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере <№>% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Поскольку арендатором обязанность по уплате арендной платы надлежащим образом не исполнялась, Комитет просит взыскать с Агапова А.А. задолженность по арендной плате за использование земельного участка по договору аренды <№> от <Дата> за период с <Дата> по <Дата> в сумме <№> рублей <№> копеек, а также пени в соответствии с п. 6.2 договора аренды за период с <Дата> по <Дата> в сумме <№> рубля <№> копеек.

В судебное заседание представитель Комитета, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Агапов А.А. извещался о месте и времени судебного заседания, однако не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. п. 1-3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как следует из материалов дела, распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от <Дата> № <№> Агапову А.А. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью <№> кв.м. с кадастровым номером <№>, занимаемый нежилыми зданиями по адресу: г.Саратов, <адрес>.

Во исполнение данного распоряжения между комитетом по управлению имуществом Саратовской области (Арендодатель), с одной стороны и Агаповым А.А. (Арендатор) с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка <№> от <Дата>.

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка <№> от <Дата>, определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой не позднее <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года №412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П опубликовано в издании «Саратовская областная газета», официальное приложение, №69, 04 декабря 2007 года. В соответствии с вышеназванным постановлением устанавливается годовой размер арендной платы в размере 2% за земельные участки, занимаемые нежилыми зданиями.

Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель г.Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07 июля 2009 года №270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» (текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства Саратовской области», №15, июль, 2009 год, (выход в свет 17 июля 2009 года).

В силу вышеуказанного нормативного акта удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> составляет <№> рублей 21 копейка.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года №412-П «Об установлении размеров арендной платы и сроков ее внесения», установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле: Аг - УПКС х S х К (%), где: Аг – размер арендной платы за год; УПКС – удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м. земельного участка; S – площадь земельного участка; К – коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

Таким образом, годовой размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером <№> составляет <№>*<№>*<№>%= <№> рублей <№> копеек.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от <Дата> <№>-р утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> – <№> рубля <№> копеек.

Учитывая положения постановления Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года №412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения», размер годовой арендной платы с <Дата>, составляет <№>*<№>*<№>%= <№> рублей <№> копеек.

Пунктом 6.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере <№>% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В соответствии с представленным истцом расчетом задолженность Агапова А.А. по договору аренды за период с <Дата> по <Дата> в сумме <№> рублей <№> копеек, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере <№> рублей/кв.м. и ставки арендной платы в размере <№>%.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ и п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу положений абзаца 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 21 мая 2004 года №23-ЗСО «О земле» (действовавшего до принятия Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 122-ЗСО) к полномочиям Правительства области по регулированию земельных отношений в Саратовской области относится установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Следовательно, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ, и не зависит от внесения изменений в договор аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Саратовской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, установлен постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П.

Согласно абзацу 14 п. 1 постановления Правительства Саратовской области № 412-П годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области установлен в соответствии с их видами разрешенного использования и составляет два процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, предназначенные для иных целей.

В соответствии с положениями ч. 2 и ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании, если объектом недвижимости является земельный участок.

По сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области <№> от <Дата> в связи со вступлением в силу распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от <Дата> <№> «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» <Дата> в государственный кадастр недвижимости внесено значение кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> в размере <№> рублей <№> копейки, удельный показатель кадастровой стоимости <№> рублей/кв.м.

Таким образом, суд соглашается с представленным истцом расчетом задолженности ответчика по оплате арендной платы и пени.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, в силу положений ст. 56 ГПК РФ доказательств уплаты задолженности по арендной плате не представил, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания сАгапова А.А.. в пользу истца задолженности по арендной плате за использование земельного участка по договору аренды земельного участка <№> от <Дата> за период с <Дата> по <Дата> в сумме 232 049 рублей 20 копеек, а также пени за период с <Дата> по <Дата> в сумме <№> рубля <№> копеек.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, данная пошлина должна быть взыскана с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов» в размере <№> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Взыскать с Агапова А. А. в пользу комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по арендной плате за использование земельного участка по договору аренды <№> от <Дата> за период с <Дата> по <Дата> в сумме <№> рублей <№> копеек, а также пени за период с <Дата> по <Дата> в сумме <№> рубля <№> копеек, а всего <№> (<данные изъяты>) рубля <№> копеек.

Взыскать с Агапова А. А. в доход муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере <№> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                         Т.В. Дарьина