Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2014 ~ М-32/2014 от 12.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2014 г.                                                                                                         с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего - судьи Родикова А.А., при секретаре судебного заседания Викторовой Л.Н., с участием старшего помощника прокурора Тегульдетского района Томской области Назаренко М.В., в отсутствие ответчика Сметанина Е.А., представителя ответчика - Управления охотничьего хозяйства Томской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тегульдетского района Томской области к Сметанину Е.А., Управлению охотничьего хозяйства Томской области о возложении обязанности аннулировать охотничий билет,

у с т а н о в и л:

Прокурор Тегульдетского района Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с иском к Сметанину Е.А., Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области о возложении обязанности аннулировать охотничий билет /..../, выданный /..../ г. Сметанину Е.А.

В обоснование заявленных требований прокурор Тегульдетского района Томской области ссылается на правовые нормы статьи 42 Конституции Российской Федерации, части 1, пункта «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, частей 1, 8, 9 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», части 1 статьи 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и указывает, что 25.09.2012 г. на основании заявления Сметанина Е.А. ему Департаментом природных ресурсов и окружающей среды /..../ выдан охотничий билет /..../. Сметанин Е.А. приговором мирового судьи судебного участка Тегульдетского судебного района /..../ признан виновным в совершении преступления, предусмотреного ч. 1 ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, и отбывает наказание в виде обязательных работ. Таким образом, полученный Сметаниным Е.А. охотничий билет должен быть аннулирован. Незаконное осуществление охотничьей деятельности и добывание животных создает реальную угрозу прав граждан на благоприятную откружающую среду, возможность использования орудий охоты гражданином, судимым за совершение умышленного преступления, порождает опасность причинения как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

По заявлению исполняющего обязанности прокурора Тегульдетского района Томской области, ссылавшегося на абзац 9 пункта 7 статьи 9 раздела 2 Положения об Управлении охотничьего хозяйства Томской области, утвержденного постановлением Губернатора /..../ области /..../, произведена замена ответчика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области на Управление охотничьего хозяйства Томской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тегульдетского района Томской области Назаренко М.В. заявленные требования поддержал.

В соответствии со ст. ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика Сметанина Е.А., представителя ответчика - Управления охотничьего хозяйства Томской области.

Ответчик Сметанин Е.А. представил письменное заявление о признании первоначальных требований, возражения против измененных требований не заявил, доказательства в обоснование возражений не представил.

Как следует из отзыва Управления охотничьего хозяйства Томской области, возражения против заявленных требований отсутствуют.

Заслушав старшего помощника прокурора Тегульдетского района Томской области Назаренко М.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как следует из части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, обращение в суд осуществлено в пределах предоставленных прокурору полномочий.

Согласно статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу п.1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Как следует из части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

В силу частей 2, 3 статьи 21 указанного Федерального закона охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 данной статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.

Согласно части 1 статьи 21 указанного Федерального закона охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с частью 8 статьи указанного Федерального закона охотничий билет аннулируется на основании:

1) несоответствия физического лица требованиям части 1 данной статьи указанного Федерального закона;

2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;

3) судебного решения.

Согласно части 9 статьи 21 указанного Федерального закона охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 данной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно пункту «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Как установлено судом, /..../ Департаментом природных ресурсов и окружающей среды Томской области выдан охотничий билет /..../ Сметанину Е.А.

Данное обстоятельство не оспаривается лицами, участвующими в деле, и подтверждается копиями заявления Сметанина Е.А. о выдаче охотничьего билета от /..../ г., ответа Управления охотничьего хозяйства Томской области от /..../ года, которые суд, оценивая в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Согласно копии приговора мирового судьи судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области от /..../ Сметанин Е.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ, ему назначено наказание в виде 120 часов обязательных работ, приговор вступил в законную силу /..../ г.

Как следует из копии ответа начальника филиала по /..../ ФКУ УИИ УФСИН России по /..../ от /..../ г., Сметанин Е.А. отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области от /..../ в Администрации /..../ сельского поселения.

Следовательно, исчисляемый в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости не истек, ответчик Сметанин Е.А. не соответствует требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с п.1 ч.8 указанного Федерального закона охотничий билет подлежит аннулированию органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абзацем девятым подпункта 7 пункта 9 Положения об Управлении охотничьего хозяйства Томской области, утвержденного постановлением Губернатора /..../ области /..../, выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, отнесены к функциям Управления охотничьего хозяйства Томской области.

Как следует из статей 8, 20, 29, 30 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наличие охотничьего билета является юридически значимым фактом, позволяет получать разрешение на добычу охотничьих ресурсов.

Следовательно, незаконное обладание охотничьим билетом создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную откружающую среду.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Иск прокурора Тегульдетского района Томской области к Сметанину Е.А., Управлению охотничьего хозяйства Томской области о возложении обязанности аннулировать охотничий билет удовлетворить.

Обязать Управление охотничьего хозяйства Томской области аннулировать охотничий билет /..../, выданный /..../ Сметанину Е.А..

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                  подпись                                       А.А. Родиков

Верно

Судья Тегульдетского районного суда Томской области                              А.А. Родиков