Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-210/2013 (2-8823/2012;) ~ М-8679/2012 от 30.10.2012

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № ******

в производстве Октябрьского районного суда <адрес>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО13., при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «******» Министерства обороны Российской Федерации о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в составе семьи из шести человек,

Установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «******» Министерства обороны РФ о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в составе семьи из шести человек, оспаривая отказ ответчика в постановке на соответствующий учет с учетом члена его семьи - внучки.

В обоснование иска указал, что с семьей из шести человек проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, р.<адрес>-1, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ составом семьи из 5 человек поставлен на учет в кчестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 направил в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением заявление о включении в состав семьи и постановки на учет его внучки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей совместно с ним. Однако письменного ответа на свое заявление он не получил, из телефонных переговоров с представителями ответчика выяснил, что ему отказано в удовлетворении его заявления, было рекомендовано обратиться в суд для установления факта родственных отношений и признания внучки членом его семьи.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представители ответчика Федерального государственного казенного учреждения «******» Министерства обороны РФ, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, заявлений об отложении слушания по делу и рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску в суд своевременно не представили.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении слушания по делу, рассмотрении дела в её отсутствие в суд своевременно не представила.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского Процессуального Кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При данных обстоятельствах, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека. Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 40 Конституции Российской Федерации также предполагает, что отдельные положения конкретизируются и раскрываются в нормах жилищного и других отраслей законодательства, устанавливающих формы реализации права и соответствующий правовой механизм, посредством которого обеспечивается реализация конституционных прав.

То есть вопросы обеспечения военнослужащих жилыми помещениями регулируются также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом суд обращает внимание, что круг членов семьи, связанных правами и обязанностями, по-разному определяется в зависимости от целей правового регулирования в различных отраслях права - семейном, гражданском, жилищном и т.д.

В п.5 ст. 2 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» действительно определен круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющим право на льготы, гарантии и компенсации, представляющие собой определенные преимущества (по отношению к другим гражданам), или освобождение их от каких-либо государственных обязанностей. Но, указанный перечень лиц применяется, если иное не установлено настоящим Федеральным Законом, другим законодательным или иным нормативным правовым актом. Жилищным кодексом Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма отнесены проживающие совместно с ним его дети, супруг и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи (ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что применительно к жилищному законодательству возраст детей для признания их членами семьи не ограничен; понятие круга членов семьи нанимателя-военнослужащего применимо к правоотношениям,
складывающимся в процессе обеспечения жилыми помещениями, предоставляемыми в
жилищном фонде социального использования, т.е. по договору социального найма (вопросы учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и т.д.), а также при решении им предшествующих (предоставления жилых помещений временного пользования или выплаты компенсации за наем или поднаем жилых помещений) или сопутствующих (при обеспечении жильем с согласия указанных лиц за счет государственных жилищных сертификатов).

Следовательно, супруг военнослужащего, их дети и родители, как и другие лица, которые, согласно положениям Жилищного кодекса РФ относятся к членам семьи военнослужащего, приобретают право на жилую площадь и иные права, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, наравне с военнослужащим, при условии, что они являются членами его семьи.

Согласно свидетельству о заключении брака серии № ******, выданному ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) ФИО2 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ После заключения брака присвоены фамилии: муж ФИО12, жене - ФИО12.

ФИО4 является дочерью ФИО2 и ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении серии I№ ******, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В соответствии со свидетельством о рождении серии № ******, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) ФИО4 приходится матерью ФИО5.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 является внучкой ФИО2 и ФИО6.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются предусмотренные законом социальные гарантии, компенсации. Относятся супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В настоящее время ФИО2 с семьей из 6 (шести) человек проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, р.<адрес>-1, <адрес> (л.д.12), что подтверждается справкой с места жительства № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним зарегистрированы по вышеуказанному адресу: ФИО6 (жена), ФИО4 (дочь), ФИО7 (дочь), ФИО8 (внук), ФИО5 (внучка).

В ходе судебного разбирательства установлено, что несовершеннолетняя дочь ФИО4 – ФИО5 проживает вместе с матерью, и по правилам ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом его проживания является место жительства, в данном случае, матери.

При этом семья ФИО12 имеет общий бюджет и имущество, которым пользуются сообща, расходы и затраты, совершаемые ее членами, идут на содержание всей семьи. Доказательств обратному ответчиком не представлено.

Из вышеизложенного следует, что несовершеннолетняя внучка находится на иждивении ФИО2, поскольку получает от него помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что ФИО5 действительно находится на иждивении у ФИО2, является членом его семьи.

Суду представлен список граждан-получателей государственных жилищных сертификатов в ДД.ММ.ГГГГ году по филиалу – войсковая часть № ****** ФБУ войсковая часть № ******, в котором по<адрес> значится прапорщик ФИО2 с составом семьи 5 чел.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, с учетом того, что сторонами не оспаривается факт совместного проживания несовершеннолетнего ребенка ФИО5 совместно с истцом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 223-235, 237 Гражданского Процессуального Кодекса РФ суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «******» Министерства обороны РФ поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО2 с составом семьи шесть человек, включив в состав его семьи ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: ФИО14