Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3999/2012 ~ М-3970/2012 от 27.07.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

            29.10.2012 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Лещенко Л.А.

при секретаре Бородиной Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3999/12 по иску Шестункина В.А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

            Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 30.01.2012года он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.о. Самара (далее – ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.о. Самара) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой в должности укладчика асфальтобетона. Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.о. Самара ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев. С отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец не согласен, просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом стажа работ с тяжелыми и вредными для здоровья условиями труда; признать неправомерным отказ ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.о. Самара в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости; признать за ним право на получение трудовой пенсии с 30.01.2012г.

         В судебном заседании истец Шестункин В.А., его представитель Шестункина Т.П. уточнили заявленные требования и просили суд включить в специальный стаж работы для назначения льготной трудовой пенсии периоды работы:

- с дата по дата год в Славкинском древзаводе Ульяновской области;

- с дата по дата в Управлении №4 Дорожно-ремонтного строительного треста,

- с дата по дата в МП «Ремстройблагоустройство»,

- с 03.061997 по дата МП «Ремстройблагоустройство»,

- с дата по дата в МП «Ремстройблагоустройство»,

- с дата по дата в МП«Ремстройблагоустройство»,

- с дата по дата в МП «Ремстройблагоустройство»,

- сдата по дата в МП г.о. Самара «Благоустройство»

- с дата по дата в МП г.о. Самара «Благоустройство»

- с дата по дата в МП г. Самара «Благоустройство»

Обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсиюпо старости с дата.

            Истец пояснил, что во время работы станочником фрезерно- копировального станка в Славкинском древзаводе его работа была связана с вредными условиями труда, что подтверждается сведениями из архива, а также записью в трудовой книжке, где указано, что он был занят на работах по фрезерованию, обточке деталей изделий склеенных, фанерованных и пропитанных синтетическими клеями, содержащими фенол, формалин, формальдегид, мочевину, аммиак и другие токсические вещества. Во время работы в Управлении № 4 Дорожно-ремонтного строительного треста, МП «Ремстройблагоустройство», МП г.о. Самара «Благоустройство» он фактически выполнял работу машиниста укладчика асфальтобетона, которая предусмотрена списком N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в трудовой книжке его должность была неверно указана как «Машинист асфальтоукладчика». С дата по дата он работал в МП «Ремстройблагоустройство» в должности машиниста ремиксера. Работа на ремиксере также связана с укладкой горячего асфальтобетона. Работа по указанным специальностям осуществлялась им на условиях полной занятости.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары Моисеенко И.В., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, пояснила, что полагает решение об отказе в назначении льготной пенсии истцу обосновано.

Представитель третьего лица ГУ ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом - судебной повесткой по почте, предоставил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что считает действия ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.о. Самара правомерными, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает иск с учетом дополнения подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании на основании копии трудовой книжки Шестункина В.А. установлено, что с дата Шестункин В.А. принят на работу в мебельный цех
№ 1 Славкинского древзавода станочником фрезерно- копировального станка по 4 разряду, уволен дата по собственному желанию. С дата по дата работал в Управлении № 4 Дорожно-ремонтного строительного треста (После переименования –Специализированный ремонтно-строительный трест № 1) в должностях машиниста а/укладчика, а/погрузчика. С дата по дата Шестункин В.А. работал в МП «Ремстройблагоустройство» в должности машиниста ремиксера, с дата по дата там же в должности машиниста асфальтоукладчика, с дата по дата там же в должности машиниста асфальтоукладчика, с дата подата там же в должности машиниста асфальтоукладчика, с дата по дата – машинистом укладчика асфальтобетона, с дата по дата- машинистом укладчика асфальтобетона.

С дата по дата, с дата по дата Шестункин В.А. работал в МП г. Самары «Спецдорремстрой №2» машинистом укладчика асфальтобетона.

с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата Шестункин В.А. работал в МП г.о. Самара «Благоустройство» машинистом укладчика асфальтобетона.

          На основании п.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001 г. №167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации », при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.

Согласно п. 1 п.п.2 и п.2 ст. 27 ФЗ № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет… если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и … имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

            На основании изложенного, истец подал заявление на досрочное назначение пенсии в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары.

Согласно СПИСКУ N 2 ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ С ВРЕДНЫМИ И ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬ В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ (ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591), утвержденному постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517) право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют машинисты смесителей асфальтобетона передвижных, машинисты укладчиков асфальтобетона.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.03.2012 года № 209 истцу было отказано в установлении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев (имеет 2 года 1 месяц три дня). В специальный стаж Шестункина В. А. не засчитаны периоды работы с дата по дата в качестве машиниста а/укладчика, с дата по дата в качестве машиниста а/погрузчика в Управлении № 4 Дорожного ремонтно-строительного треста, переименованного в Специализированный ремонтно-строительный трест № 1, так как продолжительность ежегодной занятости на работах по устройству дорог (работы носят сезонный характер) документально не подтверждается, кроме того, указанные профессии Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 117, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не поименованы. Периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата, по дата, с дата по дата в качестве машиниста асфальтоукладчика в МП «Ремстройблагоустройство» не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как Списком от 26.01.1991 № 10, разделом ХХVII«Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий; сооружений и других объектов» поименованы машинисты укладчиков асфальтобетона.

Периоды работы с дата по дата, с дата по дата в МП «Благоустройство» в качестве машиниста укладчика асфальтобетона не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как документально не подтверждается постоянная занятость выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, а также спецстаж не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, оплаченные по среднему заработку: 8 дней в июле 2001, 2 дня в августе2001, прогул с дата по дата не могут быть засчитаны в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Период работы в качестве тракториста в ПМК-1 с дата по дата внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № 162 - оттиск печати, заверяющий увольнение, не читается.

В соответствии с сообщением Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области № 753 от 04.09.2012г., в документальных материалах Славкинского древзавода Николаевского района Ульяновской области, хранящихся в районном архиве, имеются следующие сведения о работе Шестункина В.А.: приказ № 68 по Славкинскому древзводу от дата, в соответствии с которым Шестункин В.А. принят на работу в мебельный цех № 1 станочником фрезерно-копировального станка, занятый на работах по фрезерованию, обточке деталей изделий склеенных, фанерованных и пропитанных синтетическими клеями, содержащими фенол, формалин, формальдегид, мочевину, аммиак и другие токсические вещества по 4 разряду – вредные условия труда; приказ №... по Славкинскому древзаводу от дата, в соответствии с которым Шестункин В.А. – станочник шипорезного станка мебельного цеха № 1 с 25.08.1975года уволен с работы по собственному желанию в связи с выездом на учебу.

Профессия рабочего, работающего на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Период работы Шестункина В.А. с дата по дата в качестве машиниста а/укладчика, с дата по дата в качестве машиниста а/погрузчика в Управлении № 4 Дорожного ремонтно-строительного треста, переименованного в Специализированный ремонтно-строительный трест № 1, суд также считает возможным зачесть в специальный стаж работы Шестункина В.А., поскольку согласно пояснениям истца, в указанный период им осуществлялась работа именно машиниста укладчика асфальтобетона с полной занятостью, доказательств иного суду не представлено. В соответствии со справкой архивного отдела Администрации г.о. Самара от 22.08.2012г. № 06-08-638-О, в документах архивного фонда Управления № 4 Дорожного ремонтно-строительного треста г. Куйбышева значится Шестункин В.А., дата года рождения имеются следующие сведения о работе: - приказ №... от дата о присвоении машинисту а/укладчика 6 разряда с дата, приказ №... от дата о предоставлении очередного отпуска машинисту а/укладчика с дата за период работы с дата по дата табуляграммах по заработной плате имеются начисления с июля 1985г. по октябрь 1987года.

Суд считает, что Шестункин В.А. не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что в его трудовую книжку были внесены неточные записи, так как надлежащее ведение трудовых книжек - обязанность работодателя. Его вины в том, что работодателем были допущены ошибки в трудовой книжке при написании названия профессии, не имеется.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития РФ от 18.08.2003года № 1891-16, наименование профессии «машинист асфальтоукладчика» это неточное наименование профессии «машинист укладчика асфальтобетона» и период работы машинистом асфальтоукладчика может быть засчитан в стаж работы, дающей право на пенсию по Списку № 2 (раздел XXVII).

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата, по дата, с дата по дата в качестве машиниста асфальтоукладчика в МП «Ремстройблагоустройство» подлежат включению в специальный стаж Шестункина В.А., дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановлению Министерства труда РФ от 22.05.1996года № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12,78 и 78.1. Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труд имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Предоставленными суду копиями расчетных листков и табелей учета рабочего времени МП «Благоустройство» за май-август 2006 года, май-сентябрь 2009года подтверждается выполнение Шестункиным В.А. обязанностей машиниста укладчика асфальтобетона в течение полного рабочего дня в периоды работы в МП «Благоустройство» с дата по дата, с дата по дата

В соответствии с производственной характеристикой МП «Благоустройство» от 09.10.2008г. Шестункин В.А. работает МП г.о. Самара «Благоустройство» в должности машиниста асфальтоукладчика 6 разряда, подвергается воздействию следующих негативных факторов: производственный шум, локальная вибрация, общая вибрация, смесь углеводородов, диоксид азота, углерода оксид, акромин, повышенная температура воздуха. Продолжительность рабочего дня составляет 8 часов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходящих конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Суд также считает возможным включить в специальный стаж Шестункина В,А. период работы с дата по дата в МП «Ремстройблагоустройство» в должности машиниста ремиксера. Согласно представленной истцом технической документации, ремиксер является спецавтомобилем для ремонта дорожных одежд из асфальтобетона, укрепленных битумом на больших площадях, на основании чего суд приходит к выводу о том, что машинист ремиксера осуществляет те же функциональные обязанности, что и машинист укладчика асфальтобетона и подвергается воздействию тех же негативных факторов.

            Таким образом истец выполнял работу в условиях труда, предусмотренных указанным Списком №2 и на 01.02.2012г. проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет и 6 месяцев, имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет, в связи с чем имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования Шестункина В.А. подлежат удовлетворению, поскольку с включением указанных периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, по состоянию на 01.02.2012 года у истца возникло право на назначение досрочной пенсии по старости.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ :

░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ №4 ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░,

- ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░»,

- ░ 03.061997 ░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░»,

- ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░»,

- ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░«░░░░░░░░░░░░░░░░░░»,

- ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░»,

- ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░.░. ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░»

- ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░.░. ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░»

- ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░. ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 02.11.2012░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 02.11. 2012░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░