Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8101/2014 от 04.04.2014

Судья: Белова И.В. дело № 33 – 8101/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Кандалова П.М., Фоминой Н.И.,

при секретаре Бахтилине И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 14 апреля 2014 года апелляционную жалобу Администрации городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области на решение Красногорского городского суда Московской области
от 21 октября 2013 года,

по делу по иску Захаровой Л.С., действующей в своих интересах и интересах недееспособного Захарова А.А., к Администрации городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, признании права на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, внеочередном предоставлении жилья по договору социального найма

заслушав доклад судьи Фоминой Н.И.,

объяснения Захаровой Л.С., представителя Администрации городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области по доверенности Потаповой Н.Д.

УСТАНОВИЛА:

Захарова Л.С., действующая в своих интересах и интересах недееспособного Захарова А.А., обратилась в суд с иском к Администрации г.п. Нахабино Красногорского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, признании права на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, внеочередном предоставлении жилья по договору социального найма, признании недействительным решения Совета депутатов городского поселения Красногорск м\о Красногорский район от 23 июня 2006 года № 6.

При рассмотрении дела от последних исковых требований отказалась, в связи с чем определением суда от 11 октября 2013 года прекращено производство по исковым требованиям о признании недействительным решения Совета депутатов городского поселения Красногорск м\о Красногорский район от 23 июня 2006 года № 6.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является нанимателем двухкомнатной квартиры общей площадью 49,9 кв.м, расположенной по адресу: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Институтская, д. 13/1, кв. 33. В указанной квартире зарегистрированы и проживают совершеннолетний недееспособный сын – Захаров А.А. (инвалид 1 группы), опекуном которого назначена истец, и бывший супруг истца – Клименко Н.Н., брак с которым расторгнут 30.05.2012 года.

27.02.2013 года истица обратилась к ответчику с заявлением о признании ее и сына – Захарова А.А. нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке на соответствующий учет, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, поскольку Захаров А.А. страдает таким заболеванием, как эпилепсия с частыми припадками, которое входит в Перечень заболеваний, дающим право лицам, страдающими указанными заболеваниями право пользования дополнительной комнатой или дополнительной площадью.

Однако ответчик отказал в постановке на учет в качестве нуждающегося и в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поскольку семья истца не является малоимущей.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что Администрация городского поселения Нахабино не наделена полномочиями по обеспечению инвалидов и граждан, имеющих хронические заболевания, включенные в соответствующий перечень, жилыми помещениями по договорам социального найма. Также указала, что поскольку истице было отказано в признании малоимущей, то основания для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отсутствуют.

Решением Красногорского городского суда Московской области
от 21 октября 2013 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с постановленным решением суда, Администрация г.п. Нахабино Красногорского района Московской области подала апелляционную жалобу, согласно которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда, как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями материального и процессуального права.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

На основании ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на учете по нескольким основаниям ( как малоимущий гражданин, и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Следовательно, из указанных норм следует, что на соответствующий учет может быть принят и не малоимущий гражданин, но относящийся к определенной законом категории – имеющий хроническое заболевание, указанное в Приложении № 1 Постановления Правительства РФ « Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» от 16.06.2006г. № 378.

Из материалов дела следует, что Захарова Л.С. является нанимателем жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью 49, 9 кв.м, расположенной по адресу: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Институтская, д. 13/1, кв. 33. В указанной квартире зарегистрированы и проживают совершеннолетний недееспособный сын – Захаров А.А. (инвалид 1 группы), опекуном которого назначена истец, и бывший супруг истца – Клименко Н.Н., брак с которым расторгнут 30.05.2012 года. Клименко Н.Н. не является членом семьи нанимателя.

Сын истицы имеет заболевание ( эпилепсия с частными припадками – код Q-40), которое входит в вышеуказанный перечень заболеваний, дающий право пользования дополнительной комнатой или дополнительной площадью.

27.02.2013 года Захарова Л.С. обратилась в Администрацию городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области о признании ее семьи в составе 2-х человек : она и сын – Захарова А.А., нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке на соответствующий учет, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам
от 19.07.2013 года, утвержденным постановлением Администрации городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области от 23.07.2013 года № 298/1.1.3 Захаровой Л.С. отказано в удовлетворении указанного заявления, поскольку ее семья не является малоимущей.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 49, 51, 52, 57 ЖК РФ, положениями Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», Постановления ВЦИК СНК от 02.02.1930 года списком болезней, дающих лицам, страдающим ими, право пользования дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью, утвержденному циркуляром НКВД и НКЗдрава РСФРС от 19.01.1928 года № 27/15 р. А II, п. 2 и обоснованно пришел к выводу о том, что отказ в принятии истицы с сыном на учет является незаконным, поскольку недееспособный сын истицы Захаров А.А., в связи с имеющимися у него заболеванием, имеет право на жилищные льготы, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», то есть право на внеочередное получение жилья.

Имеющееся у Захарова А.А. заболевание, не допускает совместное проживание граждан в одной квартире.

Вступившим в законную силу решением Красногорского городского суда Московской области от 24.04.2008г. Захаров А.А. признан недееспособным. Распоряжением Красногорского управления социальной защиты населения от 22.05.2008г. над недееспособным инвалидом 1 группы Захаровым А.А. назначена опека, опекун Захарова Л.С..

Клименко Н.Н.( бывший супруг истицы), проживающий в спорной квартире, отцом недееспособного Захарова А.А. не является.

В связи с чем, судебная коллегия полагает, суд обоснованно обязал ответчика поставить истицу с сыном на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, и обязал ответчика во внеочередном порядке предоставить Захаровой Л.С. и Захарову А.А. жилье.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены постановленного решения, поскольку направлены на собственную оценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, иное толкование закона, что не влечет отмену обжалуемого судебного акта.

Доказательствам и фактическим обстоятельствам дела судом дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Красногорского городского суда Московской области
от 21 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: