Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1005/2011 ~ М-1084/2011 от 24.10.2011

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года                                                                                              город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Макарова С.Ю.

при секретаре Фирсове А.М.      

с участием представителя заинтересованного лица Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Немченко А.И. об оспаривании действий должностных лиц федерального казенного учреждения «Исправительная колония №... Управления федеральной службы исполнения наказаний по ...».

у с т а н о в и л:

Заявитель обратился в суд по тем основаниям, что он, отбывает наказание в ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... (далее Учреждение), страдает заболеваниями в виде <...>, однако при этом учреждение отказывает ему в предоставлении медицинских услуг.

В судебном заседании заявитель, извещенный надлежащим образом, не присутствовал, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможность этапирования осужденных для их участия в рассмотрении гражданских дел. Право довести до суда свою позицию путем представления дополнительных пояснений заявителю разъяснялось. Характер спора не требует личного участия заявителя в судебном заседании.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании требования заявителя не признала, пояснив, что Учреждению известно о наличии у осужденного ряда заболеваний, в связи с чем ему предоставляется должная медицинская помощь, от которой он сам периодически отказывается, вступая в конфликты с медицинским персоналом, умышленно создает трудности в диагностике его состояния здоровья. Учреждением осужденный периодически направляется для обследования и лечения в специализированное медицинское учреждение. Порядок предоставления медицинской помощи осужденным в Учреждении соблюдается.

Заслушав представителя заинтересованного лица, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

По делу установлено, что заявитель отбывает наказание по приговору суда, в связи с чем, имеет статус осужденного.

На основании ст. 254 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК) РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.

Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В случаях отказа осужденного от приема пищи и возникновения угрозы его жизни допускается принудительное питание осужденного по медицинским показаниям.

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.(статья. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации)

Вопросы организации предоставления медицинской помощи осужденным также регламентированы разделом 19 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205, а также Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы изаключенным под стражу, утвержденным приказами Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005. (далее Порядок)

В своей жалобе осужденный указывает на то, что в Учреждение осужденный поступил <...> при наличии у него ряда заболеваний ему отказывают в предоставлении медицинских услуг, профилактической помощи, просит обязать медицинскую часть учреждения назначить ему определенный курс лечения с учетом имеющихся у него препаратов.

В соответствии с пунктами 43, 49, 56, 57 Порядка Профилактический медицинский осмотр проводится один раз в год. Два раза в год проходят профилактические медицинские осмотры осужденные, отбывающие наказание в тюрьмах и других ИУ при камерном содержании колониях. Также в учреждениях медицинским персоналом проводится амбулаторный прием осужденных. При обследовании больного на амбулаторном приеме врач выясняет жалобы, изучает анамнез заболевания и жизни, проводит внешний осмотр, проводит всестороннее объективное обследование, используя общепринятые методы осмотра, пальпации, перкуссии и аускультации. При обследовании больных выполняются необходимые лабораторные и функциональные исследования.

После осмотра больного врач кратко и разборчиво заносит в его медицинскую карту амбулаторного больного дату приема, жалобы, данные объективного обследования, диагноз, лечебно-диагностические назначения, делает заключение о необходимости освобождения от работы, указывает дату повторной явки на прием.

В соответствии с пунктом 67 Порядка медикаменты осужденным на руки не выдаются, прием лекарственных препаратов проводится в присутствии медицинского работника.

По просьбе больного при согласовании с лечащим врачом и начальником медицинской части больному может быть разрешено в установленном порядке приобретение (получение) необходимых для его лечения медикаментов.

Лечащий врач несет ответственность за недобросовестное выполнение своих профессиональных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.(статья. 58 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан)

Как установлено в судебном заседании у осужденного диагностировано наличие заболеваний в виде хронического геморроя и хронического вирусного гепатита С, Дискенезия желчевыводящих путей является заболеванием сопутствующим гепатиту С и лечится в комплексе с ним.

Согласно данных амбулаторной карты осужденного за период с ХХ.ХХ.ХХ. осужденный <...> раз осматривался медицинским персоналом, при этом ему оказывалась необходимая помощь, в том числе стационарно был обследован в медицинском учреждении, проведение очередного стационарного обследования запланировано на ХХ.ХХ.ХХ..

Вышеуказанное опровергает доводы осужденного об отказе ему в предоставлении медицинской помощи, поскольку соответствующее лечение осужденному назначалось.

Анализ представленных суду материалов свидетельствует о том, что Немченко регулярно и системно обследуется и осматривается медицинским составом учреждения, системно направляется для обследования в стационарное медицинское учреждение, ему разрешался в том числе и прием его личных медицинских препаратов, в соответствии с предусмотренным порядком.

В ходе амбулаторных приемов Немченко периодически является инициатором конфликтов с медицинским персоналом, ввиду наличия у него собственного видения порядка оказания ему медицинской помощи и диагностики его заболеваний, что подтверждается его амбулаторной картой, дисциплинарной практикой в отношении него, а также доводами его жалобы.

Предложение осужденному пройти определенные диагностические обследования, направленные на установление состояния его здоровья, не могут рассматриваться в качестве унижающего достоинство осужденного.

Обусловленность назначения врачом тех или иных медицинских препаратов осужденному результатами диагностики состояния его здоровья, в полной мере соответствует Порядку оказания медицинской помощи осужденным.

Как видно из самой жалобы осужденного, в ней он не отрицает фактов оказания ему медицинской помощи, его лечения, однако полагает о необходимости ее оказания в ином виде, поскольку считает что фактически он самостоятельно способен диагностировать свои заболевания, определить объем необходимых диагностических действий, порядок лечения, препараты необходимые для лечения, а также их объем, что не может быть признано основанным на законе.

Каких-либо данных о наличии у Немченко специальных познаний в вопросах диагностики его заболеваний и определения порядка его лечения суду не представлено, равно как и данных о злоупотреблении медицинским персоналом своими обязанностями, использовании их во вред осужденному. Как видно из представленной медицинской документации заболевания осужденного находятся вне обострения.

Выявление, диагностика наличия у осужденного тех или иных заболеваний, назначение курса их лечения и профилактики относится к исключительной компетенции медицинского персонала, обладающего специальными познаниями и допущенного к осуществлению такой деятельности.

Медицинская помощь осужденному предоставляется в соответствии с нормативными актами ее регламентирующими.

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований к удовлетворению доводов жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса, суд

р е ш и л:

Заявление Немченко А.И. об оспаривании действий должностных лиц федерального казенного учреждения «Исправительная колония №... Управления федеральной службы исполнения наказаний по ...» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                        подпись                                                С.Ю. Макаров

Копия верна: Судья

                                  Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

                                изготовлено 14.11.2011