Дело №5-2135/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2015 года судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Орловой С.Д., Глущенко А.Б., при секретаре – Пеца А.А., рассмотрев в судебном заседании в зале суда по адресу: г.Севастополь, ул.Ленина, 31, дело о привлечении к административной ответственности Вишнякова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, поступившее из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Севастополе,
УСТАНОВИЛ:
17 сентября 2015 года в Ленинский районный суд города Севастополя из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Севастополе поступило дело о привлечении Вишнякова В.В. к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> обязан был предоставить в орган контроля расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2015 года на бумажном носителе до 17 августа 2015 года, в форме электронного документа до 20 августа 2015года включительно. Фактически расчет предоставлен в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи 21.08.2015 года, что свидетельствует о нарушении сроков предоставления отчета.
По данному факту 09 сентября 2015 года в отношении Вишнякова В.В. составлен протокол №504 об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание Вишняков В.В. не явился. Направил для участия в рассмотрении дела об административных правонарушениях своих представителей. Представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возражали против привлечения его к административной ответственности, в связи с отсутствием в действиях Вишнякова В.В. состава административного правонарушения. Так, у Вишнякова В.В., по мнению его представителей, отсутствует вина в совершении административного правонарушения, поскольку обязанность по ведению учета, исчислению страховых взносов и сдачи отчетности в Пенсионный фонд закреплена за помощником начальника отделения, а не за <данные изъяты>. Кроме того, допущенное административное правонарушение, по мнению представителей лица привлекаемого к административной ответственности может быть признано судом малозначительным.
Исследовав материалы дела об административных правонарушениях, заслушав пояснения представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Таким образом, судом усматривается в действиях Вишнякова В.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, а именно, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Наличие вины Вишнякова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе: протоколом №504 об административном правонарушении от 09.09.2015г., извещением о доставке, согласно которому электронная отчетность из <данные изъяты> получена 21.08.2015 года.
Доводы представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что ответственность за вменяемое административное правонарушение должен нести помощник начальника финансово-экономического отделения суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с представленными должностными обязанностями <данные изъяты>, он организует служебную деятельность <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того согласно п.16 указанных должностных обязанностей <данные изъяты> отвечает за соблюдение в том числе финансовой дисциплины.
Также суд не находит оснований для признания малозначительным административного правонарушения.
В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в минимальном размере.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Вишняков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьёй 4.3. КоАП РФ, суд не усматривает.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15.33, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд –
ПОСТАНОВИЛ:
Вишнякова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Банковские реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по г.Севастополю (для ГУ- Отделение ПФР по г.Севастополю), ИНН 7706808515, КПП 920401001, код ОКТМО 67000000, Банк получателя: Отделение по г.Севастополю Центрального банка Российской Федерации, БИК 046711001, расчётный счет: 40101810167110000001, КБК 39211620010066000140.
Разъяснить Вишнякову В.В., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд города Севастополя.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья