Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-968/2021 ~ М-922/2021 от 01.10.2021

Дело №2-968/2021 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

26 октября 2021 года г.Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А.,

при секретаре Великжаниной Е.С.,

помощник судьи Ледовских Ю.Н.

с участием представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области Шапиловой Ю.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Швачева Е.П. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Швачев Е.П. обратился в Колпашевский городской суд Томской области с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (правопреемнику Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное)) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его мама, умерла ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти проживала по адресу: <адрес>. За ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен им по причине того, что работал в сейсморазведочной партии № ООО «<данные изъяты>»

Истец Швачев Е.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что уведомление от ответчика о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам получал. Соответствующего заявления в Пенсионный фонд не писал, звонил в ДД.ММ.ГГГГ, предложили позвонить в <данные изъяты>-х числах месяца и записаться. Когда он позвонил в пенсионный орган после <данные изъяты> числа, сказали о возможности записаться на прием на <данные изъяты>, однако в этот период он должен был уехать на работу, поэтому не записался, о чем сообщил сотруднику Пенсионного фонда, на другой день его не записали.

Представитель ответчика государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области Шапилова Ю.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования Швачева Е.П. не признала, пояснив, что с заявлением правопреемники застрахованного лица ФИО1 о выплате средств пенсионных накоплений в территориальные органы не обращались. На сегодняшний день средства накопительной части в Пенсионном фонде действительно имеются. Приведенная истцом причина пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО1 уважительной не является. В связи с ковидом у них ведется предварительная запись: либо по телефону, либо заявители приходят и записываются. Факт обращения можно проверить, если гражданин был непосредственно записан на прием, по телефону обращения не фиксируются.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда РФ в <адрес>» государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) присоединено к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с передачей прав и обязанностей в соответствии с законодательством РФ и передаточными актами. Таким образом, на день вынесения судом настоящего решения ответчиком по иску является ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 приведенного Федерального закона «О страховых пенсиях» назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии".

Таким образом, на момент возникновения спорных отношений (ДД.ММ.ГГГГ – дата смерти ФИО1) основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на накопительную пенсию устанавливаются указанным Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Частью 2 ст. 18 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ установлено, что накопительные части трудовых пенсий по старости, установленные гражданам до 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, с указанной даты считаются накопительными пенсиями.

Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" в ч. 1 ст. 38 определены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений, согласно положениям которой за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Из ч. 6 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ следует, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения в части срока обращения за указанной выплатой определены в ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее – Правила от 30.07.2014 № 711).

Настоящие Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм. Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд) (п. 1 Правил от 30.07.2014 № 711).

Правопреемниками в соответствии с п. 2 Правил от 30.07.2014 № 711 являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по заявлению- лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Правопреемники по закону: родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 8 Правил от 30.07.2014 № 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению (п. 9 Правил от 30.07.2014 № 711).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда по его месту жительства правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем подачи заявления о порядке распределения указанных средств (правопреемники по заявлению), при отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, производится его правопреемникам из числа родственников по закону в порядке очередности в равных долях при условии обращения за указанной выплатой в соответствующий орган Пенсионного фонда до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив сведения о смерти застрахованного лица указанным способом, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела истец Швачев Е.П. является сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении истца № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, о чем ДД.ММ.ГГГГ Колпашевским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС <адрес> составлена запись акта о смерти № (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону № наследнику имущества умершей ФИО1 – сыну Швачеву Е.П., в том числе ввиду отказа в его пользу сына умершей ФИО7 Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из земельного участка и квартиры, находящихся по адресу: <адрес> (л.д.16,17).

Сторонами не оспаривался тот факт, что ФИО1 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, и за нее уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ.

Извещение Пенсионным фондом правопреемникам умершего застрахованного лица ФИО1 было направлено ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> наличии у ФИО1 средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и порядке обращения за их выплатой (л.д.44,45). Факт получения уведомления от ответчика истцом не отрицался.

Из вышеизложенного следует, что Швачев Е.П. является правопреемником ФИО1 по закону и имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершей матери, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 показала, что работает специалистом клиентской службы. Истец с заявлением о получении накопительной части в связи со смертью матери не обращался. Он приходил в апреле-мае, хотел подать заявление, но они в связи с ковидом принимают строго по записи. Она предложила ему записаться на прием, но в связи с тем, что ему в предложенный к посещению день уже нужно было находиться на работе, он не стал записываться. Без предварительной записи, равно как и в другой день, до выезда истца на вахту, принять истца ответчик возможности не имел ввиду отсутствия свободных мест. Списки об умерших им поступили в феврале, ДД.ММ.ГГГГ гражданам были направлены уведомления о накопительной части, в том числе в адрес умершей ФИО1

В соответствии с приведенными правовыми нормами для получения средств пенсионных накоплений умершего лица его правопреемники должны обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда с соответствующим заявлением до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока на обращение за указанной выплатой он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008, в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) разъяснено, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Заявляя требование о восстановлении срока, истец указал, что уважительной причиной его пропуска является работа в сейсморазведочной партии № ООО «<данные изъяты>» вахтовым методом, исключающим возможность своевременного обращения к ответчику.

В подтверждение заявленных требований истцом Швачевым Е.П. представлена справка ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он действительно работал в сейсморазведочной партии № ООО «<данные изъяты>» в должности начальника сейсмоотряда в период полевого сезона ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период ремонтно-подготовительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Характер работ сезонный, не выездной. Местоположение сейсморазведочной партии № ООО «<данные изъяты>» находится на территории <адрес> (л.д.7). Также в судебном заседании установлено, что в период междувахтового отдыха истец предпринимал исчерпывающие меры для обращения к ответчику по заявленному вопросу, но не смог этого сделать по причине отсутствия у ответчика технической возможности принять истца в дни, когда он не работал вахтовым методом и находился на территории <адрес> по причине отсутствия необходимого времени (свободных мест в записи).

Оценивая доказательства по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, с учетом приведенных законоположений, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства повлияли на пропуск Швачевым Е.П. срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1 Нахождение истца на продолжительных сезонных невыездных работах, а также невозможность обратиться к ответчику в период междувахтового отдыха в связи с отсутствием у ответчика технической возможности принять истца в этот период времени суд расценивает в качестве уважительных причин попуска срока обращения с соответствующим заявлением. При этом суд учитывает отсутствие правопритязаний иных возможных наследников на указанные денежные средства.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о восстановлении срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 01 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ №2-968/2021

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░ 70RS0008-01-2021-001328-35