Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-400/2022 от 28.03.2022

Копия

Дело № 12-400/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 12 мая 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ильина А.А., рассмотрев жалобу законного представителя Антюхова В.П. о несогласии с постановлением по делу об административном правонарушении № 18810170220112015676 от 12 января 2022 года и решением должностного лица от 03 февраля 2022 года по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Подсобное» (далее по тексту - ООО «Подсобное»), ...

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области № 18810170220112015676 от 12 января 2022 года ООО «Подсобное» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП УГИБДД УМВД России по Томской области от 03 февраля 2022 года указанное постановление от 14 января 2022 года оставлено без изменения, а жалоба ООО «Подсобное» – без удовлетворения.

В жалобе законным представителем поставлен вопрос об отмене указанных процессуальных решений с прекращением производства по делу. В обоснование жалобы ссылается на недостоверность показаний весов, используемых для фиксации правонарушения, поскольку при отправке и принятии груза, произведено его взвешивание, характеристики осевых нагрузок соответствовали нормативам. Ссылается на суровость назначенного наказания, поскольку не были учтены положения Постановлением Конституционного Суда РФ № 5 от 18 января 2019 года «По делу о проверке конституционности ст.2.6.1 и ч.ч.1, 2, 3, 6 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И. Думилина и А.Б. Шарова».

Заслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ч.1 ст.31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений.

Так, согласно постановлению № 18810170220112015676 от 12 января 2022 года, в 09.27 часов 10 января 2022 года на 61 км автомобильной дороги Томск-Каргала-Колпашево Томской области в направлении г.Томска водитель грузового автомобиля «Камаз 6520» (г/н ...), собственником которого является ООО «Подсобное», в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ двигался без специального разрешения с общей массой 41,258 тонн при предельно допустимой общей массе 40 тонн (расхождение +3,15 %), с осевой нагрузкой 8,178 тонн на ось № 2 при предельно допустимой осевой нагрузке 8 тонн (расхождение +2,23 %), с осевой нагрузкой 8,174 тонн на ось № 3 при предельно допустимой осевой нагрузке 8 тонн (расхождение +2,18 %).

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи и отражены в акте № 28 от 10 января 2022 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Согласно ч. 1 ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом.

Материалами дела установлено, что собственником (владельцем) транспортного средства «Камаз 6520» (г/н ...) является ООО «Подсобное».

Нарушение установлено на основании акта № 28 от 10 января 2022 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Установленные должностным лицом нарушения предельно допустимой нагрузки общей массы транспортного средства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из акта № 28 от 10 января 2022 года, измерение весовых и габаритных параметров производилось «комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля», наименование комплекса не указано, заводской номер оборудования САМ17001. В то же время в постановлении указано наименование СИ типа UnicamWIM, идентификатор САМ17001181, что не соответствует акту № 28 от 10 января 2022 года. Свидетельство о поверки средства измерений, содержит сведения о поверке СИ типа UnicamWIM, идентификатор САМ17001181, а не того, которое указано в акте № 28 от 10 января 2022 года. Весовые характеристики нагрузки общей массы транспортного средства, указанные в акте № 28 от 10 января 2022 года, не соответствуют и противоречат весовым характеристикам, указанным в постановлении (в акте, с учетом погрешности указан вес 41,26 тонн, в постановлении – 41,258 тонн). Весовые характеристики осевых нагрузок на каждую ось, указанные в акте № 28 от 10 января 2022 года не соответствуют и противоречат весовым характеристикам нагрузок на ось указанным в постановлении (в акте, с учетом погрешности указан вес – 8,18 тонн на ось № 2 и 8,17 тонн на ось № 3, в постановлении – 8,178 тонн на ось № 2 и 8,174 тонн на ось № 3).

Все приведенные несоответствия являются недопустимыми, иные доказательства совершения ООО «Подсобное» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того из акта взвешивания от 16 февраля 2022 года и письма заместителя губернатора Томской области следует, что в работе использованного специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, при его тестировании в 2022 году выявлены несоответствия 6 измерений установленным требованиям.

Принимая во внимание, что сведения, содержащиеся в постановлении № 18810170220112015676 от 12 января 2022 года и решение от 03 февраля 2022 года не соответствуют акту № 28 от 10 января 2022 года измерения весовых и габаритных параметров, судья приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Подсобное», возбужденного по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным кодексом, и постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № 18810170220112015676 ░░ 12 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.21.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░

«__» _____________ 20 __ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 12-400/2022 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░.