Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-142/2016 ~ М-84/2016 от 16.03.2016

Дело 2а-142/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Республика Карелия г. Лахденпохья 14 апреля 2016 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Шиляевой Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала по Республике Карелия (межрайонное) об установлении Кроткову Ивану Викторовичу временного ограничения выезда из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала по Республике Карелия (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное)) обратилось в суд с административным иском об установлении Кроткову И.В. временного ограничения выезда из Российской Федерации. Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кротков И.В. имеет задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням в размере <данные изъяты> руб. Постановлением ГУ – УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ года принято решение о взыскании указанной задолженности, которое направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. До настоящего времени Кротков И.В. требования исполнительного документа не исполнил.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.67 Закона об исполнительном производстве, п.2 ч.1 ст.5, ч.1 ст.18, п.1 ст.3, ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 года №212-ФЗ), административный истец просил, установить Кроткову И.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации, являющемуся должником по исполнительному производству №-ИП до исполнения обязательств по уплате обязательных платежей.

В судебное заседание представитель административного истца – ГУ – УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – Кротков И.В., представитель Отдела судебных приставов по Лахденпохскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Карелия в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего дела и исполнительного производства №-ИП, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Кротков И.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кротков И.В. имеет задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ Кроткову И.В. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 20978,33 руб. Постановлением ГУ – Отдел ПФР в Лахденпохском районе РК от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя). ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Кроткова И.В. о взыскании страховых взносов, включая пени, в размере 20 978,33 руб. До настоящего времени Кротков И.В. требования исполнительного документа не исполнил.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и сторонами не оспариваются.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 этого же Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В случае, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом, по смыслу ч. 1 этой нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению. Факт неисполнения должником обязательств по уплате страховых взносов и пени в судебном заседании установлен, уважительных причин, не позволивших исполнить указанные обязательства, должником суду не представлено, сумма задолженности превышает 10000 руб., связи с чем, должнику может быть установлено временное ограничение выезда из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Ограничить право Кроткову Ивану Викторовичу на выезд из Российской Федерации.

Установить, что ограничение на выезд из Российской Федерации Кроткову Ивану Викторовичу действует до исполнения обязательств, возложенных на него Постановлением Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Лахденпохском районе Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения через Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Председательствующий:         А.Б. Каменев

Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2016 года.

Председательствующий:         А.Б. Каменев