Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-717/2016 ~ М-558/2016 от 17.03.2016

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2016 года                                    Дело №2-717/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 13 мая 2016 года

Камышловский городской суд Свердловской области в составепредседательствующего судьи Шарипова О.Д.,

при секретаре Хмелевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуМартьянова ФИО7 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Камышлове и <адрес> о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлениемкГосударственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Камышлове и <адрес> (далее по тексту Управление ПФР) о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Мартьянова ФИО10.

В обоснование исковых требований истец указал, чтоДД.ММ.ГГГГ умер его отец– Мартьянов ФИО8, который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти отца,на его индивидуальном счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего к ответчику своевременно, то есть до истечения шести месяцев со дня смерти он не обратился, в связи с тем, чтоне знал о том, что может получить данные средства. Просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего Мартьянова С.В.в УправлениеПФР.

В судебном заседанииистец пояснил, что исковые требования поддерживает в полном объёме. Пояснил, что после смерти отца не знал о своем праве, до ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы, после освобождения обратился в Управление ПФР для восстановления страхового свидетельства и ему разъяснили право на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти отца, сразу же обратился в Управление ПФР с соответствующим заявлением в декабре 2014 года. В феврале 2016 года ему выдали решение об отказе и разъяснили право на обращение с соответствующим иском в суд и разъяснили, какие для этого необходимы документы.

Представитель Управления ПФР в судебное заседание не явился, в письменном заявлении в адрес суда просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя,пояснил, что истцом пропущен срок обращения за выплатой накопительной пенсии как правопреемнику, поэтому следует выяснить причины пропуска срока и их уважительность, учесть разумность и добросовестность действий истца.

Третье лицо Мартьянова И.А, в судебное заседание не явилась, судом надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела в срок, достаточный для подготовки и явки в суд. В письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Иск считает обоснованным.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1155 ГК РФ, по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (ст.1154) суд может восстановить срок и признать наследника принявшим наследство, если он пропустил этот срок по уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, обратился в суд в течение 6 месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Согласно ст.1183 ГК РФ, право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

В соответствии с ч.7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424 «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 «Об утверждении правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч.7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424 «О накопительной пенсии».

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Из вышеуказанных положений норм права и разъяснений следует, что действующим законодательством Российской Федерации не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, следовательно, применительно к спорным правоотношениям прерогатива оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.Согласно свидетельству о смерти, ДД.ММ.ГГГГ умер Мартьянов ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.6).

Свидетельством о рождении от 14.01.1983подтверждается, что отцомМартьянова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является Мартьянов ФИО13, матерью Мартьянова ФИО14 (л.д.5).

По сообщению нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после смерти Мартьянова ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось (л.д.19).

Согласно сведений о застрахованном лице (л.д.26) у Мартьянова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета 107-283-090 39, умер ДД.ММ.ГГГГ имеется сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета.

Согласно журнала Управления ПФР зарегистрировано заявление истца о выплате средств пенсионных накоплений Мартьянова ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25).

В соответствии с Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю Мартьянову М.С. отказано в выплате средств пенсионных накоплений Мартьянова С.В. по истечению шестимесячного срока, установленного для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений.

Согласно п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно абз.1 п.9 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711) (далее по тексту Правила) территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно абз.3 п.9 Правил устанавливает порядок уведомления правопреемников по заявлению, предусматривая ограничительные условия о сроке извещения правопреемников по заявлению - не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, после получения соответствующей информации пенсионный орган обязан принять меры по извещению в разумные сроки правопреемников независимо от того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. При этом, исходя из буквального толкования положения абз.1 п.9 Правил пенсионный орган обязан принять меры по извещению, в том числе путем истребования необходимых документов для установления круга правопреемников по закону и направить им извещения в разумные сроки после получения соответствующей информации.

Как видно из дела, УПФ РФ своевременно не выполнило обязанности, предусмотренной п.9 Правил, ввиду чего на момент смерти отца у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Иного суду не представлено.

Из изложенного следует, что в нарушение абз.1 п.9 Правил, ответчик не сообщил истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений по месту жительства умершего и тем самым создал предпосылки для пропуска истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений,

Ответчиком в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие наличие подобного извещения правопреемников, в частности истца, о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения.

Поскольку на момент смерти отца у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего у него отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном органе.

Суммы пенсионных накоплений по своей правовой природе являются денежными средствами, принадлежащими наследодателю, который предоставил Пенсионному фонду Российской Федерации либо управляющей компании возможность управления ими. Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя право на получение имущества наследодателя.

Как пояснила истец, он случайно узнал информацию по данному вопросу, узнав о которой обратился в декабре 2014года с заявлением в Пенсионный фонд.

Суд считает, что в установленный срок истец не обратился к ответчику с заявлением о выплате ему средств пенсионных накоплений его умершего отца по уважительной причине, ввиду того, что он не знал и не был осведомлен о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном органе, кроме того, нахождение в местах лишения свободы и полученная травма после освобождения, так же препятствовалиреализации прав истца.

Сведений о принятии мер Управлением Пенсионного фонда по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, суду не представлено.

Судом установлено, что истцомсрок получения выплат средств пенсионных накоплений после смерти отца пропущен по уважительной причине в связи с тем, что он не знал об этом, не имел надлежащей информации о страховщике, осуществлявшем формирование накопительной части трудовой пенсии, не обладал познаниями о механизме получения указанных средств пенсионных накоплений и никто его не осведомил о его праве.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеются основания для восстановления истцу срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Мартьянова С.В.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мартьянова ФИО9 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Камышлове и <адрес> о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,удовлетворить.

Восстановить Мартьянову ФИО18, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Мартьянова ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Камышловский городской суд.

Судья                                 О.Д. Шарипов