Определение по делу № 2-533/2017 ~ М-346/2017 от 06.03.2017

Дело № 2-533/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по итогам предварительного судебного заседания

18 апреля 2017 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего
судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.А. Акулыпиной, с участием представителя
ответчика по доверенности Елушак Я.А., представителя третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, в/ч 93375 по доверенности
ИвенинаА.Э.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании ходатайство представителя
ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о передаче для рассмотрения по
подсудности в Хабаровский гарнизонный военный суд гражданского дела по иску Морева
ФИО6 к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о возложении обязанности по
включению в списки военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы
жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Морев ФИО7 обратился в Кировский районный суд города Хабаровска с иском к
ФГКУ «Востокрегионжтлье» МО РФ о возложении обязанности по включению в списки
военнослужащих — участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения
Министерства Обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству представителем
ответчика заявлено ходатайство о передаче данного гражданского дела по подсудности в Хабаровский гарнизонный военный суд, поскольку согласно Уставу, ответчик
осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению
военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министра обороны
Российской Федерации. Министерство обороны РФ, создав ФГКУ «Востокрегионжилье»
МО РФ фактически и юридически передало Учреждению полномочия федерального
органа в лице Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного
обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы в порядке и на
основаниях, установленных законом. Тем самым, ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ
является структурным подразделением МО РФ и исполняет функции органа военного
управления - Департамента жилищного обеспечения МО РФ, самостоятельных
отдельных от деятельности Департамента полномочий у ФГКУ «Востокрегионжилье»
МО РФ не имеется. Морев ФИО8 является действующим военнослужащим. С 19.01.2015г.
по настоящее время все действующие военнослужащие, оспаривающие нарушение ФГКУ
«Востокргионжилье» МО РФ прав на жилищное обеспечение, в том числе путем
обеспечения военной ипотекой, обращаются с исками в военные суды Восточного
военного округа.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора, в/ч 93375 по доверенности Ивенин ФИО9 в предварительном
судебном заседании не возражал против заявленного представителем ответчика
ходатайства.

Истец и его представитель в предварительное судебное заседание не явились,
согласно телефонограммы представитель истца возражал против удовлетворения
ходатайства представителя ответчика.

Суд находит возможным проведение предварительного судебного заседания в
отсутствие неявившихся лиц.

1

-

Выслушав мнения по заявленному ходатайству, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Нарушение этого конституционного принципа приводит к незаконности состава суда,рассматривающего дело, и незаконности вынесенного этим судом решения, что является безусловным основанием для его отмены независимо от того, привело ли это нарушение к неправильному разрешению дела по существу или нет (п.1 ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при paсмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (часть 1, пункт 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Военным или иным специализированным судам подсудны дел а, перечень к вторых определен федеральным конституционным законом. А именно: граждане г-не и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управлении, воинских должностных лиц и принятых ими решений (статья 25 ГПК РФ, ст.7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»).

В Постановлении Пленума от 29.05.2014г. № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» Верховный Суд разъяснил, что к органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Под воинскими должностными лицами следует понимать должностных лиц органов военного управления, командиров (начальников) воинских частей, начальников органов военной полиции, начальников гарнизонов, иных лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выступающих от имени Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, осуществляющих функции представителя власти либо выполняющих организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, принявшие оспариваемое решение, совершившие оспариваемые действия (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы заявителей, в том числе руководители управлений, департаментов, учреждений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Таким образом, исходя из целей и задач, которые выполняет ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ в соответствии с уставом, как юридическое лицо, оно к органам военного управления не относится, в связи, с чем гражданские дела, ответчиком в котором выступает ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что у суда отсутствуют основания для передачи данного гражданского дела по подсудности в военный суд, поэтому ходатайство представителя ответчика удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.224-225, 33 ГПК РФ, суд

определил:

В удовлетворении ходатайства представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ
о передаче гражданского дела № 2-533/2017 для рассмотрения в Хабаровский
гарнизонный военный суд - отказать.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский
районный суд г. Хабаровска в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Т.В. Брязгунова