Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1211/2014 ~ М-1082/2014 от 14.05.2014

Дело № 2- 1211/14

Мотивированное решение

Изготовлено 10 июня 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 10 июня 2014 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Кананове К.С.,

с участием:

истца Баяндурьяна Х.С.,

представителя ответчика Баяндуряна В.А., адвоката АК Шпаковского района Григорян А.А., представившей ордер от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Баяндурьяна Х.С. к Баяндуряну В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Баяндурьян Х.С. обратился в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к Баяндуряну В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование своего искового заявления истец Баяндурьян Х.С. указал, что он, на основании свидетельства о государственной регистрации права № является собственником жилого дома по адресу <адрес>. В вышеуказанном доме зарегистрированы: истец, члены его семьи и ответчик -Баяндурян В.А., ... года рождения. ДД.ММ.ГГГГ истец по просьбе его родственников зарегистрировал по постоянному месту жительства своего племянника Баяндурян В.А.. Однако, вскоре после регистрации в паспортном столе г. Михайловска Баяндурян В.А. выехал из г. Михайловска в неизвестном истцу направлении. На протяжении 17 лет ответчик - Баяндурян В.А. не проживает в вышеуказанном жилом доме, не имеет в нем личных вещей, не несет бремени содержания жилого помещения, не производит оплату коммунальных услуг. Таким образом, остальные проживающие в жилом дом, члены семьи собственника, а именно его супруга и дочь вынуждены нести все расходы по содержанию жилого дома. В 2008 году истец планировал осуществить куплю-продажу жилого дома и через родственников ответчика по телефону связался с ним. Из телефонного разговора, по словам ответчика, истцу стало известно, что он на протяжении 10 лет проживает в <адрес>, у него образовалась новая семья, он планирует жить в <адрес>. После телефонного разговора истец неоднократно пытался связаться с ответчиком по телефонам, однако ответчик телефоны отключил, на связь не выходит, место нахождение его истцу неизвестно. Все предпринятые истцом мероприятия по розыску ответчика через его родственников также не дали результатов. В течение всего времени постоянной регистрации по адресу: <адрес> ответчик не предпринимал никаких мер для реализации принадлежащего ему права пользования жилым помещением. Истец и члены его семьи, со своей стороны, препятствий для проживания по месту регистрации ответчику не чинили.

Таким образом, полагает, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется. Регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Наличие постоянной регистрации по месту жительства Баяндурян В.А. создает истцу препятствия при продаже жилого дома. На основании ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 209, 304 ГК РФ, ст.30,31 ЖК РФ, 131-132 ГПК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14, истец просит суд:

Признать ответчика - Баяндурян В.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения утратившим право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел Управления миграционной службы по Ставропольскому краю в Шпаковском районе снять с регистрационного учета Ответчика Баяндурян В.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения с места регистрации по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Баяндурьян Х.С. заявленные исковые требования поддержал с учетом изложенных обстоятельств в исковом заявлении и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Баяндурян В.А. будучи надлежащим образом извещенный о дате месте и времени судебного заседания не явился.

Судом, в силу ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика Баяндурян В.А. назначен адвокат Григорян А.А., которая исковые требования не признала, просила суд отказать Баяндурьяну Х.С. в удовлетворении исковых требований о признании Баяндурян В.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведения об этом с последнего известного места жительства ответчика. Поскольку место жительства ответчика неизвестно, суд считает возможным приступить к рассмотрению дела по существу в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управление Федеральной миграционной службы по СК, будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания не явился, однако предоставил заявление, в котором что одним из оснований: в соответствии с п. 31 раздела 5, «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, «снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда». Таким образом, для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в случае признания его прекратившим право пользования жилым помещением, - необходимо вступившее в законную силу решение суда. Возложение обязанности по снятию с регистрационного учета в резолютивной части не обоснованно, так как данная обязанность возложена па органы регистрационного учета действующим законодательством (п. 4 раздела 1 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ но месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007г. № 208 и п. 2 раздела I «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Отдел Управления Федеральной Миграционной службы по СК в Шпаковском районе, будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания не явился в судебное заседание и предоставил сведений об уважительности своей неявки, не просил о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие.

Суд, заслушав истца Баяндурьяна Х.С., представителя ответчика адвоката Григорян А.А., исследовав материалы дела, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 ГК, ст. 30 ЖК).

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК РФ. Частью 3 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя по содержания данного помещения.

Как установлено в судебном заседании истец Баяндурьян Х.С. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом, выданного ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д. 23).

Из самого искового заявления и пояснений истца Баяндурьяна Х.С. следует, что в вышеуказанном доме зарегистрированы: истец, члены его семьи и ответчик -Баяндурян В.А., .. года рождения. ДД.ММ.ГГГГ истец по просьбе его родственников зарегистрировал по постоянному месту жительства своего племянника Баяндурян В.А.. Однако, вскоре после регистрации в паспортном столе г. Михайловска Баяндурян В.А. выехал из г. Михайловска в неизвестном истцу направлении. На протяжении 17 лет ответчик - Баяндурян В.А. не проживает в вышеуказанном жилом доме, не имеет в нем личных вещей, не несет бремени содержания жилого помещения, не производит оплату коммунальных услуг.

Согласно копии домовой книги на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 8-9), в указанном домовладении зарегистрирован Баяндурян В.А., ... года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа отдела адресно-справочной работы УФМС России по СК, Баяндурян В.А., ... года рождения зарегистрирован по адресу: СК, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещение на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, сохраняется жилое помещение за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок.

Истец Баяндурьян Х.С. обратился с заявлением в ОУФМС РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о снятии с регистрационного учета ответчика Баяндурян В.А., ... года рождения.

Ответом ОУФМС РФ по Шпаковскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Баяндурьян Х.С. было отказано в снятии с регистрационного учета ответчика Баяндурян В.А., .. года рождения из домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10).

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из ст. 31 п. «е» «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие граждан с регистрационного учета осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда и производится органами регистрационного учета в случае, признания утратившим право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Баяндурьяна Х.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку в жилом помещение, расположенном по адресу: <адрес>, ответчик не проживает длительное время, вещей не имеет, домовладением принадлежащем истцу не пользуется, следовательно, утратил право пользования указанным жилым помещением.

Что касается требований истца об обязании Отдел Управления миграционной службы по СК в Шпаковском районе снять с регистрационного учета ответчика Баяндурян В.А., ... года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, то суд полагает, что данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок снятия с регистрационного учета предусмотрен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

В соответствии с п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в судебном порядке разрешается спор о праве гражданина на пользование жилым помещением, а действия органов миграционной службы по снятию с регистрационного учета на основании судебного решения носят административный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Баяндурьяна Х.С. к Баяндуряну В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать Баяндуряна В.А., .. года рождения утратившим право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Баяндуряна В.А., ... года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований об обязании Отдел Управления миграционной службы по Ставропольскому краю в Шпаковском районе снять с регистрационного учета Баяндуряна В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения с места регистрации по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца.

Судья Л.В. Чистякова