Решение по делу № 2-228/2019 ~ M-112/2019 от 08.02.2019

Дело №2-228/2019

РЕШЕНИЕ CУДА

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лозовых О.В.,

при секретаре Куликовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МуравьеваЕС к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской областиоб обязании принять для расчета размера страховой пенсии справки о размере заработной платы и перерасчете пенсии с даты ее назначения,

УСТАНОВИЛ:

Муравьев Е.С. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области (далее ГУ-УПФ РФ №36) просило включении периода работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требованийистец ссылался на то, чтос ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по возрасту и получателем пенсии по старости. Как указывает ответчик, страховой стаж истца составил 37 лет 04 месяца 08 дней. При установлении пенсии не были приняты к рассмотрению справки о размере заработной плате №,№ от 22.05.2018 г. за периоды работы в в/ч 43136 с июня 1983г. по декабрь 1989 г. и с января 1990 г. по октябрь 1995 г. Как указал ответчик, организация, выдавшая справки, не является правопреемником либо вышестоящей организацией по отношению к указанной войсковой части. Войсковая часть №43136 расформирована, а архив передан вООО «КЛИО, в связи с чемс данным отказом истец не согласен ипросит обязать ответчика включить в страховой стаж период трудовой деятельности с июня 1983г. по декабрь 1989 г. и с января 1990 г. по октябрь 1995 г. в войсковой части №43136 в должности <данные изъяты> и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ИстецМуравьев Е.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его интересы на основании доверенности представлял Половкин В.В., который исковые требования уточнил, просил обязать ответчика принять для расчета размера страховой пенсии справки о заработной плате № и № от 22.05.2018 г. за периоды работы в в/ч 43136 с июня 1983г. по декабрь 1989 г. и с января 1990 г. по октябрь 1995 г.и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения,

Представитель ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области по доверенности Майорова Н.В.уточненные исковые требования не признала по тем основаниям, чтосправки о заработной плате истца выданы ООО «КЛИО», не являющимся по отношению к войсковой части вышестоящей организацией либо ее правопреемником.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Муравьева Е.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Всеобщей декларацией прав человека, принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 года, установлено право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях посредством национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее - Закон), установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно положениям ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно ч. 1 ст. 28 N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из содержания п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ N 16/19па от 27 февраля 2002 года, среднемесячный заработок застрахованного лица может подтверждаться следующими документами: выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения.

Судом установлено, что 07.10.2017 г. истцу назначена страховая пенсия, при расчете которой ответчиком не принятысправки о размере заработной за периоды работы в в/ч 43136 с июня 1983г. по декабрь 1989 г. и с января 1990 г. по октябрь 1995 г.

Как следует из материалов дела,ГУ-УПФ РФ №36 уведомило истца, что период работыс июня 1983г. по декабрь 1989 г. и с января 1990 г. по октябрь 1995 г. в войсковой части №43136 не был принят в расчет при назначении пенсии, поскольку справки, подтверждающие период работы истца, выданы ООО «КЛИО», не являющимся по отношению к войсковой части вышестоящей организацией либо ее правопреемником. В связи с указанным подобная справка может быть принята территориальными органами ПФР для целей пенсионного обеспечения только в случае заверения архивными организациями копий документов, выданных организациями, не являющимися правопреемниками ликвидированных организаций или наличия в учредительных документах организации, выдающей справку, положений об ответственности за хранение документов организаций, правопреемником которых она не является, и выдачу заверенных ею документов.

Согласно Уставу ООО «КЛИО», утвержденному протоколом общего собрания участников №3 от 21.11.2007г., предметом деятельности Общества является научное описание документов предприятий и организаций, подготовка этих документов для сдачи в архив; обеспечение сохранности, комплектования, разработки, научно-справочного аппарата, учета и использования архивного фонда организаций г.Москвы; участие в разработке организационно-методического руководства архивным делом и организацией в делопроизводстве, разработка новых программ в области архивного дела; обеспечение сохранности архивов при ликвидации, реорганизации предприятий и организаций различных форм собственности; организация на договорных началах временного хранения архивных документов.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ООО «КЛИО», будучи организацией, не являющейся правопреемником войсковой части №43136 и имея в своем Уставеположения об ответственности за хранение документов организаций, предоставило заверенные справки о работе Муравьева Е.С. в войсковой части №43136 в спорный период, в связи с чем, суд считает, что ответчик необоснованно отказал истцу в принятии справок, подтверждающих размер заработка за спорный период.

С учетом изложенного, суд считает надлежащим удовлетворить исковые требования Муравьева Е.С., поскольку в представленных суду документах противоречий не имеется, факт работы истца с июня 1983г. по декабрь 1989 г. и с января 1990 г. по октябрь 1995 г. в должности <данные изъяты> в войсковой части №43136 подтвержден.

Поскольку трудовая пенсия Муравьева Е.С. была назначена без учета среднего заработка истца с июня 1983г. по декабрь 1989 г. и с января 1990 г. по октябрь 1995 г., ввиду необоснованного отказа ГУ-УПФ РФ №36 по г.Москве и Московской области в принятии справок, подтверждающих размер этого заработка за указанный период, то на ответчика необходимо возложить обязанность произвести перерасчет пенсии истца.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Определяя дату перерасчета истцу пенсии, суд приходит к выводу, что поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии Муравьев Е.С. имел право на включение спорного периода в подсчет страхового стажа, то перерасчет пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента возникновения права на пенсию.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МуравьеваЕС к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области об обязании принять для расчета размера страховой пенсии справки о размере заработной платы и перерасчете пенсии с даты ее назначения-удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ
№ 36 по г. Москве и Московской области принять для расчета размера страховой пенсии МуравьеваЕС справки о размере заработной плате № и № от 22.05.2018 г., выданных ООО «КЛИО» и произвести перерасчет страховой пенсии с даты ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2019 года.

Судья