Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1036/2018 ~ М-1057/2018 от 27.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 16 » августа 2018 года г. Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бурмаковой О.А., с участием помощника Похвистневского межрайонного прокурора Евдокимова А.А., при секретаре Пуненко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1036/2018 по исковому заявлению Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Мочалеевка Похвистневского района Самарской области об обязании привести дорожное полотно в соответствие с требованиями ГОСТа,

у с т а н о в и л:

Похвистневский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к Администрации сельского поселения Мочалеевка Похвистневского района Самарской области об обязании привести дорожное полотно в соответствие с требованиями ГОСТа, указав, что Похвистневской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в области безопасности дорожного движения, в части соответствия состояния дорог при их содержании правилам, стандартам и техническим нормам на территории сельского поселения Мочалеевка Похвистневского района Самарской области.

• В ходе обследования состояния улично-дорожной сети <адрес> проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушение п.п. 3.1 ГОСТ Р 50597-93 имеются дефект дорожного покрытия - просадка размерами: ширина - 5,5 м., длина - 4,2 м., глубина - 8 см.

Похвистневский межрайонный прокурор просит суд обязать Администрацию сельского посления Мочалеевка Похвистневского района Самарской области привести дорожное полотно на участке: <адрес> соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93, ликвидировав просадку.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Мочалеевка Похвистневского района Самарской области исковые требования признал в полном объеме

Выслушав стороны, изучив материалы суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения помимо прочего относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Статьей 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» определено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 3.1 ГОСТ Р 50597-93. «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

В судебном заседании установлено, что Похвистневской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в области безопасности дорожного движения, в части соответствия состояния дорог при их содержании правилам, стандартам и техническим нормам на территории сельского поселения Мочалеевка Похвистневского района Самарской области.

• В ходе обследования состояния улично-дорожной сети сельского поселения Мочалеевка Похвистневского района Самарской области, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушение п п. 3.1 ГОСТ Р 50597-93 имеются повреждения (выбоины и просадки) асфальтобетонного покрытия проезжей части на <адрес>

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 13, 34 Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 4 статьи 6 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года "О безопасности дорожного движения" полномочия в области использования автомобильных дорог местного значения, осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения на них, возложены на органы местного самоуправления и являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения Мочалеевка Похвистневского района Самарской области, администрация сельского поселения Мочалеевка Похвистневского района Самарской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения.

Нарушение вышеуказанных норм и законов администрацией сельского поселения Мочалеевка Похвистневского района Самарской области по непринятию мер к надлежащему содержанию улиц нарушает права человека и гражданина на безопасность и создает угрозу жизни и здоровья.

Право на жизнь и охрана здоровья граждан в Российской Федерации гарантированы Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Учитывая изложенное, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Не исполнение Администрацией сельского поселения Мочалеевка Похвистневского района Самарской области требований прокурора является основанием для удовлетворения иска, так как администрацией не было принято соответствующих мер, не были исполнены возложенные на нее законом обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрации сельского поселения Мочалеевка Похвистневского района Самарской области ликвидировать просадку дорожного покрытия проезжей части на участке: <адрес>. В срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2018г.

Судья          О.А. Бурмакова