Решение по делу № 2-177/2019 (2-3005/2018;) ~ М-2979/2018 от 06.11.2018

<данные изъяты>

Дело № 2-177/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года                                                                 город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

секретаря судебного заседания – Панове А.А.,

с участием представителя истца - Морозовой С.П., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Войсковой части № 63876 – Харитонова М.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Сидюкова С.В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Южное региональное Управление жилищного обеспечения" Министерства обороны России, Министерству обороны России в лице Войсковой части № 63876, Командиру войсковой части № 63876, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Сидюкова А.П., действующая в интересах несовершеннолетней К.А.А., о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику, в котором просит суд признать несовершеннолетнюю К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи военнослужащего Сидюкова С.В..

Исковые требования мотивированы тем, что истец, являясь военнослужащим, находится в зарегистрированном браке с Сидюковой А.П. с 11 декабря 2015 года, у которой от предыдущего брака имеется несовершеннолетняя дочь К.А.А. С момента заключения брака они совместно проживают в жилом помещении, предоставленном частным лицом по договору найма (аренды). Вселение ребенка в жилое помещение произведено по их единодушному согласию, они ведут общее хозяйство и имеют совместный семейный бюджет, за счет которого приобретаются продукты питания, предметы домашнего обихода для общего пользования. Истец также указал на то, что в полной мере с начала их взаимоотношений с супругой участвует в воспитании и материальном обеспечении ребенка, проявляет интерес к жизни девочки, регулярно посещает школьные родительские собрания, в полной мере заменяет ей отца и считает А. полноценным членом своей семьи. Напротив, родной отец девочки воспитанием и обеспечением ребенка не занимается, имеет значительную задолженность по уплате алиментов.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, указав, что признание ребенка членом семьи военнослужащего необходимо для включения и записи в его личное дело в графу «Послужной список», а также пользования иными правами и социальными гарантиями члена семьи военнослужащего.

Представитель командира Войсковой части № 63876 Минобороны РФ возражал против удовлетворения исковых требований, считает, что дочь супруги истца не может быть отнесена ни к одной из категорий граждан, указанных в законе «О статусе военнослужащих», она не находится на иждивении Сидюкова С.В., так как в материалах дела нет подтверждения того, что помощь, оказываемая военнослужащим, является для них единственным и основным источником к существованию. В соответствии с действующим законодательством дочь супруги истца находится на иждивении своей матери и отца.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика 1-й отдел (г. Севастополь) ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ в предварительном судебном заседании представил возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать в силу отсутствия доказанности, по обстоятельствам, на которые ссылается истец и отсутствия законодательного права на предъявленное требование.

17 декабря 2018 года от представителя Министерства обороны Российской Федерации поступили письменные возражения, в которых он просит в удовлетворении иска отказать.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, мнения представителя истца и ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав пояснения ответчика, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований последующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

В силу абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05. 2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания любого из названных граждан членом семьи, кроме родственной связи или нахождения на иждивении, требуется не только наличие совместного проживания с нанимателем, но и ведение с ним общего хозяйства (совместный бюджет, общие расходы на питание, приобретение веще и т.п.), а также вселялись ли эти граждане в качестве членов семьи или по другим основаниям.

Право пользования жильем (ч. 1 ст. 4 ЖК РФ) возникает также у членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (ст. 69 ЖК РФ) и у граждан, постоянно проживающих в жилом помещении совместно с нанимателем (ст. 677 ГК РФ), которые пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. 2. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Таким образом, в силу приведенных правовых положений, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт вселения заявителем несовершеннолетней К.А.А. в квартиру в качестве члена своей семьи, факт ведения общего хозяйства с матерью ребенка, наличие общего семейного бюджета, взаимная забота членов семьи, изложенные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Аналогичный правовой подход изложен в определениях ВС РФ № 201-КГ16-53 от 17.01.2017, № 5-КГ15-50 от 07.07.2015, № 59-КГ16-7 от 14.10.2014.

По смыслу п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица, прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Законодательство в ФЗ «О статусе военнослужащих» не раскрывает значение термина «иждивение». По аналогии с ч. 3 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи признаются состоявшими на иждивении кормильца, если они находились на его полном иждивении или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец Сидюков С.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части 63876 черноморского флота Российской Федерации.

С 11 декабря 2015 года состоит в зарегистрированном браке с Сидюковой (ФИО15) А.П. От предыдущего брака Сидюкова А.П. имеет несовершеннолетнего ребенка – К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 16 ноября 2011 года исковое заявление ФИО4 к ФИО5 о взыскании алиментов удовлетворено,постановлено взыскать с К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО4 алименты на содержание дочери К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> доли всех видов заработка (дохода), но не менее чем 30% прожиточного минимума для лиц определенного возраста ежемесячно до совершеннолетия ребенка, начиная удержание с 12 октября 2011 года.

Из постановления судебного пристава-исполнителя от 2016 года К.А.А. является должником по исполнительному производству. Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ К.А.А. имеет задолженность по алиментам за период с 12.10.2011 по 30.11.2018 в размере 523 418,77 руб.

Как следует из характеристики на истца от 25 декабря 2017 года, состав семьи указан: жена – Сидюкова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Материалами дела подтверждается, что с момента регистрации брака между Сидюковым С.В. и Сидюковой А.П. несовершеннолетняя К.А.А. постоянно проживает вместе с истцом как член семьи, истец занимается ее воспитанием и содержанием.

Согласно договорам аренды жилого помещения от 01 августа 2017 года, 01 августа 2018 года истец является нанимателем комнаты в квартире <адрес>.

Из выписки из домовой книги квартиросъемщика ФИО11 следует, что с квартире, кроме последней, зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ Сидюкова А.П., с ДД.ММ.ГГГГ – К.А.А.

Судом установлено, что истец активно участвует в воспитании, обучении, обеспечении и жизни ребенка, что подтверждается психолого-педагогической характеристикой обучающейся 9-А класса К.А.А. из ГБОУ г. Севастополя «СОШ №».

Пояснения представителя истца, представленные доказательства в их совокупности, а также представленные сведения о доходах истца и третьего лица Сидюковой А.П., характеристики свидетельствуют о наличии у них общего семейного бюджета и ведении общего хозяйства.

Принимая во внимание, что мать несовершеннолетней К.А.А. алименты от отца ребенка не получает, так как в отношении К.А.А. возбуждено исполнительное производство по делу о взыскании алиментов, имеется непогашенная задолженность, истец несет расходы по оплате школьного учреждения, в котором обучается ребенок, на приобретение ему одежды, питания, оплату медицинского обслуживания, что позволяет сделать вывод, что денежные средства, затраченные на несовершеннолетнюю К.А.А. из средств денежного довольствия Сидюкова С.В., являются для ребенка основным и постоянным источником средств к существованию.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетняя К.А.А. относится к перечисленным в п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» лицам, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сидюкова С.В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Южное региональное Управление жилищного обеспечения" Министерства обороны России, Министерству обороны России в лице Войсковой части № 63876, Командиру войсковой части № 63876, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Сидюкова А.П., действующая в интересах несовершеннолетней К.А.А. о признании членом семьи военнослужащего - удовлетворить.

Признать К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи военнослужащего Сидюкова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.01.2019.

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>