Решение по делу № 12-118/2021 от 14.01.2021

Дело № 12-150/2021

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                             по жалобе на постановление по делу

                         об    административном правонарушении

09 марта 2021 года                                                          г. Новосибирск

      Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Синеок Ю.А.

                при    секретаре судебного заседания Нефедовой Г.Н.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Кирилловского И.А.

рассмотрел жалобу Кирилловского Игоря Александровича на постановление по делу об административном правонарушении,

                                                у с т а н о в и л :

28.12.2020 постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска г.Новосибирска Кирилловский И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 3000 руб. с конфискацией оружия, изъятого по протоколу изъятия огнестрельного оружия и боевых припасов от 10.12.2020.

    Кирилловский И.А. данное постановление обжаловал, просил его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

    В обосновании жалобы Кирилловский И.А. указал, что мировым судьей неправомерно не учтены следующие обстоятельства:

- срок незаконного хранение оружия был не продолжительным – 8 дней и не повлек никаких неблагоприятных последствий,

- наличие смягчающих ответственность обстоятельств: пожар на дачном участке, на котором проживал близкий родственник, оказание ему впоследствии помощи в ликвидации пожара, осуществление перевозки в больницу, снабжение продуктами первой необходимости; два дорожно-транспортных происшествия с участием его автомобиля, которые так же сопровождались дополнительными временными затратами, материальными потерями, и подобное,

- применена дополнительная мера наказания (конфискация предмета правонарушения), которая не отвечает характеру правонарушение и его последствиям.

В ходе судебного разбирательства Кирилловский И.А. вину в совершении правонарушения признал, доводы изложенные в жалобе поддержал, просил постановление отменить исключительно ввиду малозначительности правонарушения.

    Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Кирилловскому И.А. было выдано разрешение серии РОХа № на хранение по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, корп. А, <адрес> огнестрельного оружия ограниченного поражения марки МР-80-13Т кал.<адрес>3845.

Срок действия указанного разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ Кирилловский И.А. проживая по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, корп. А, <адрес> нарушил порядок перерегистрации и сроки хранения принадлежащего ему указанного оружия, чем нарушил ст.ст.9, 13, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кирилловского И.А. старшим инспектором отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 10 мин. Кирилловский И.А. обратился в ОЛРР по адресу: <адрес>, было установлено, что Кирилловский И.А., являющийся владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения марки МР-80-13Т кал.<адрес>3845, осуществлял незаконное хранение принадлежащего данного оружия по адресу: <адрес>, пр. К.Маркса, 3 корп. А, <адрес>, а именно по истечению срока действия разрешения на хранение о ношение оружия, продленного до ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ хранил незаконно, что является нарушением ст.ст.9, 13, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии».

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичная норма содержится в п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей                 в момент совершения правонарушения).

В силу ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения – разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 данного закона.

В соответствии с п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ.                 № «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Данный правовой подход закреплен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Поскольку Кирилловский И.А. после истечения срока действия разрешения на хранение оружия фактически хранил его без законных оснований, то соответствующее деяние образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к верному выводу о наличии в действиях Кирилловский И.А. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Санкция 6 ст.20.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Дополнительное наказание - конфискацией оружия и патронов к нему является обязательной и подлежит назначению совместно с основным наказанием – штрафом или административным арестом.

Ходатайство о назначении штрафа без конфискации оружия удовлетворению не подлежит.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно информации, размещенной в сети интернет, ДД.ММ.ГГГГ в 23.31 в поселке <адрес> произошел пожар в доме в СНТ «Электри».

Никаких доказательств, подтверждающих, что данное происшествие имеет какое либо отношение к Кирилловскому И.А., им не представлено, равно, как не представлено доказательств, свидетельствующих, что данное происшествие лишило Кирилловского И.А. возможности обратиться с заявлением о продлении срока разрешения на хранение оружия.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Кирилловский И.А., управляя личным автомобилем, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.14 КоаП РФ и произвел столкновение с автомобилем под управление ФИО4

Нахожу, что совершение Кирилловским И.А. административного правонарушение ДД.ММ.ГГГГ, его переживания по этому поводу и по поводу повреждение личного автомобиля не являются обстоятельствами, смягчающими ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Мировым судьей в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признано признание вины, принято во внимание, что ранее Кирилловский И.А. не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Правонарушение совершено Кирилловским И.А. впервые, не повлекло никаких неблагоприятных последствий, не создало предпосылок завладения оружием иными лицами, его неправомерного применения.

Согласно информационной справки, помимо МР-80-13Т кал.<адрес>3845 во владении Кирилловского И.А. находится еще 3 единицы огнестрельного оружия, в хранении которого им никаких нарушений не совершено.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Кирилловским И.А. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 2-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от 28.12.2020 вынесенное в отношении Кирилловского И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

    Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                     р е ш и л :

Постановление от 28.12.2020 мирового судьи 2-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, которым Кирилловский Игорь Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 3000 руб. с конфискацией оружия, изъятого по протоколу изъятия огнестрельного оружия и боевых припасов от 10.12.2020 - отменить, производство по делу об административном правонарушении, прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения.

Судья:     (подпись)             Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах дела №5-1414/2020-2 мирового судьи 2-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска