Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3081/2011 ~ М-3385/2011 от 21.07.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2011года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего Малкиной Л.И.

при секретаре Глазковой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3081 по исковому заявлению Кулагина Ю.И. к Администрации городского округа Сызрань, Управлению по вопросам семьи, материнства и детства Администрации городского округа Сызрань о включении в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное получение жилья,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просит обязать Администрацию г.о.Сызрань включить его в отдельный список нуждающихся в получении жилья вне очереди с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что решением Исполнительного комитета Новокуйбышевского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был передан на воспитание в государственное учреждение г. Сызрани. Решением Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признан лицом, оставшимся без попечения родителей. Решением Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ мать лишена родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ мать умерла. До ДД.ММ.ГГГГ он находился в ГОУ Детском доме для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. Жильем обеспечен не был. Решением Чапаевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ признан не приобретшим право пользования закрепленным за ним жилым помещением по адресу: <адрес> момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ с последующим снятием с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по защите имущественных прав несовершеннолетних при Управлении по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о. Сызрань, ему отказано в постановке на учет в связи с достижением 23-летнего возраста. Полагал, что в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на внеочередное получение жилья, в связи с чем, обратился в суд.

В судебном заседании Кулагин Ю.И. уточнил исковые требования, просил обязать Управление по вопросам семьи, материнства и детства включить его в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное получение жилья, привел доводы, изложенные выше, дополнил, что с письменным заявлением в Управление по делам семьи, материнства и детства Администрации г.о. Сызрань обратился ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представить Администрации г.о.Сызрань в лице Зиминой Л.С. возражала против иска, полагала, что Администрация г.о. Сызрань является не надлежащим истцом, поскольку вопрос о постановке Кулагина Ю.И. в качестве нуждающихся не рассматривался на заседании жилищной комиссии. Вопрос о включении Кулагина Ю.И. в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное получение жилья относится к компетенции Управления по вопросам семьи, материнства и детства.

В судебном заседании представить Управления по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о.Сызрань в лице Ветлугиной Т.В. иск не признала, полагала, что Кулагину Ю.И. обоснованно ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по защите имущественных прав несовершеннолетних при Управлении по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о. Сызрань отказано в постановке на учет по предоставлению вне очереди жилых помещений по договорам социального найма (социальных выплат), поскольку на день обращения достиг возраста 23 лет.

В судебное заседание представитель жилищного отдела Администрации г.о.Сызрани Кузнецова Т.П. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав истца, представителей, исследовав материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Кулагин Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан лицом, оставшимся без попечения родителей, что подтверждается решением Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Решением Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГКулагина В.И. лишена родительских прав в отношении сына Кулагина Ю.И.

ДД.ММ.ГГГГ Кулагин Ю.И. обратился в Управление по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о. Сызрань с заявлением о постановке на учет нуждающихся в получении жилья.

Решением Комиссии по защите имущественных прав несовершеннолетних при Управлении по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ Кулагину Ю.И. отказано в постановке на учет по предоставлению вне очереди жилых помещений по договорам социального найма (социальных выплат) в связи с тем, что Кулагин Ю.И., относящийся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг 23-летнего возраста.

Отказ Комиссии при Управлении по вопросам семьи, материнств аи детства Администрации г.о. Сызрань суд полагает незаконным, поскольку в соответствии со ст.8 Федерального Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Кроме того, вышеуказанный Закон определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

В силу ст.2 Закона Самарской области «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные настоящим законом меры по социальной поддержке указанных лиц, осуществляются за счет средств областного бюджета, предоставленных в виде субвенций местным бюджетам.

Установлено также, что до ДД.ММ.ГГГГ Кулагин Ю.И. находился в ГОУ детском доме для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Сызрани. Жильем обеспечен не был.

Решением Чапаевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кулагин Ю.И. признан не приобретшим право пользования закрепленным за ним жилым помещением по адресу: <адрес> момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ с последующим снятием с регистрационного учета.

Установлено также, что с письменным заявлением в Управление по вопросам семьи, материнства и детства о включении в списки детей –сирот, Кулагин Ю.И. обратился ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами и подтверждается письменным заявлением.     Доводы представителя Управления по вопросам семьи, материнства и детства о том, что на день обращения с заявление Кклагин Ю.И. достиг возраста 23 лет судом признаются несостоятельными, поскольку о нарушении своего права узнал ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования Кулагина Ю.И. о включении его в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья, но не с ДД.ММ.ГГГГ, а со дня письменного обращения с заявлением о включении в списки, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

Суд полагает, ходатайство представителя Администрации г.о. подлежит удовлетворению, поскольку Администрация г.о. Сызрань является ненадлежащим ответчиком, поскольку формирование списков детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по предоставлению вне очереди жилых помещений относится к компетенции Управления по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о. Сызрань.

На основании изложенного и руководствуясь ст.199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кулагина Ю.И. удовлетворить.

Обязать Управление по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о.Сызрань включить Кулагина Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное получение жилья социальных выплат) со дня письменного обращения, а именно с    ДД.ММ.ГГГГ.

В иске Кулагину Ю.И к Администрации г.о. Сызрань о включении его в отдельный список нуждающихся в получении жилья вне очереди с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 суток.

Судья:                           Малкина Л.И.