Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3889/2015 ~ М-3762/2015 от 22.10.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2015 года                                               г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

с участием:

представителя истца - Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области - Катынской О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3889/15 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области к Терехину В. И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Т.А.В.,

у с т а н о в и л:

Администрация с.п. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к Терехину В.И.,о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Т.А.В.

В иске указала, что в соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) орган местного самоуправления - поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Волжского района Самарской области было вынесено Постановление № от «02» апреля 1996 года в соответствии с которым, в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее сельскохозяйственному акционерному обществу открытого типа птицефабрике «Жигулевская». Указанным Постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 2360 человек, с определением размера доли каждого собственника но <данные изъяты> га, что соответствует 41,3 баллогектарам. На основании вышеуказанных актов земельная доля была предоставлена Т.А.В. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории с.п. Курумоч муниципального района Волжский. Администрация с.п. Курумоч составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, информационных щитах Администрации с.п. Курумоч. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (далее - общее собрание), которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Заявления от ответчика не поступало. Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей) Администрация с.<адрес> муниципального района <адрес> Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила указанный список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ Т.А.В. умерла, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОЗАГС муниципального района Волжский УЗАГС Самарской области.

После ее смерти открылось наследство в виде указанной земельной доли.

Наследником после смерти Т.А.В. является ответчик Терехин В.И. Доказательств принятия наследства в виде спорной земельной доли после смерти Т.А.В. им не представлено.

Согласно сообщению нотариуса Лазовской Г.А. после смерти Т.А.В. наследственное дело заведено по заявлению ответчика Терехина В.И., которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок.

В связи с вышеизложенным, Администрация с.п. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области просит суд признать право муниципальной собственности с.п. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области на земельную долю площадью <данные изъяты> га, на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Катынская О.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Терехин В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, по адресу, имеющемуся в материалах дела, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, так как требования ст.233 ГПК РФ соблюдены.

Представитель третьего лица - филиала ФБГУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд письменный отзыв о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица -Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено без его участия в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав доводы представителя истца Катынской О.Н., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 218 ч.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ и введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на территории сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области расположен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, имеющий адрес: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Постановлением <адрес> № от «ДД.ММ.ГГГГ года в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее сельскохозяйственному акционерному обществу открытого типа птицефабрике «Жигулевская». Также указанным Постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника по <данные изъяты> га, что соответствует 41,3 баллогектарам.

Вышеуказанное постановление хранится в архивном отделе аппарата Администрации муниципального района Волжский Самарской области, список граждан, которым выделены земельные доли, к ним на хранение не поступал.

Земельный участок по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, выданным ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Т.А.В. являлась собственником земельной доли размером <данные изъяты> га, что соответствует 41,3 баллогектарам в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, имеющий адрес: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельной реформе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, представленным в материалы дела.

Второй экземпляр свидетельства хранится в Архиве Росреестра по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ Т.А.В. умерла, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОЗАГС муниципального района Волжский УЗАГС Самарской области.

Открывшееся после ее смерти наследство, принял ответчик Терехин В.И., что подтверждается материалами наследственного дела. При этом доказательств принятия наследства в виде спорной земельной доли после смерти Т.А.В. им не представлено.

Администрация с.п. Курумоч составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, информационных щитах Администрации с.п. Курумоч. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (далее - общее собрание), которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ

В администрацию сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области не поступали возражения от ответчика в письменной форме об исключении земельной доли Т.А.В. из списка невостребованных земельных долей.

Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей). Администрация с.п. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила указанный список невостребованных земельных долей.

Таким образом, предусмотренная ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию спорных земельных долей невостребованными администрацией сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области соблюдена.

При таких обстоятельствах суд полагает, что сама Т.А.В., а впоследствии ее наследники не изъявили желания на приобретение данной земельной доли, свои права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, каких-либо доказательств отказа в регистрации права собственности на земельную долю не представлено, никаких действий по оформлению данного пая не предпринимали, свои права по владению, пользованию, распоряжению никак не реализовывали, и поэтому данную земельную долю нельзя признать принадлежащей ответчику. Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемых паев на местности невозможно.

Со встречным иском о признании за ним права собственности на спорную земельную долю ответчик не обращался.

Поскольку земельная доля в течение трех и более лет подряд собственником не была передана в аренду, и собственник не распорядился данным имуществом иным образом, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за сельским поселением Курумоч право муниципальной собственности на спорную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Курумоч муниципального района Волжский Самарской области на невостребованную земельную долю Т.А.В. в размере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда или вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья                                                                                                  О.А. Свиридова