п. Хвойная 13 мая 2014 года
Пестовский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Павловской Н.Н.,
при секретаре Антоновой Т.А.,
с участием истца - старшего помощника прокурора Хвойнинского района Громовой О.А.,
представителя ответчика Администрации Боровского сельского поселения - Главы поселения ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Хвойнинского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Боровского сельского поселения Хвойнинского района Новгородской области об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения,
Установил:
Прокурор Хвойнинского района обратился в суд с иском к администрации Боровского сельского поселения Хвойнинского района Новгородской области об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Обосновал свои требования тем, что 2 апреля 2014 года отделением ГИБДД ОМВД России по Хвойнинскому району обследованы дороги, расположенные на территории Боровского сельского поселения Хвойнинского района Новгородской области. В ходе проверки были выявлены следующие недостатки: в дер. Терехово на улице Центральная от дома № 20 до дома № 23 покрытие проезжей части имеет ямы и выбоины, что не соответствует п. 3.1.1 ГоСТ Р50597-93 (асфальтное покрытие); на автодороге Боровское - Новинка покрытие проезжей части имеет ямы и выбоины, что не соответствует п. 3.1.1 ГоСТ Р50597-93 (грунтовое покрытие); на автодороге Жирово - Зихново покрытие проезжей части имеет ямы и выбоины, что не соответствует п. 3.1.1 ГоСТ Р50597-93 (грунтовое покрытие).
Выявленные недостатки при возникновении дорожно-транспортных происшествий будут являться сопутствующими условиями и непосредственно влияют на безопасность дорожного движения.
Непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении носит существенный характер, и может иметь довольно серьезные последствия, поскольку аварии на дорогах происходят не только по вине участников дорожного движения, но и по причине плохого состояния автомобильных дорог.
Бездействие администрации Боровского сельского поселения непосредственно затрагивает интересы жителей и приезжих района, то есть затрагивают интересы неопределенного круга лиц и создает угрозу их жизни.
В судебном заседании старший помощник прокурора Громова О.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика администрации Боровского сельского поселения ФИО4 исковые требования признала, просит установить срок для исполнения решения до октября 2014 года, в связи с тем, что денежные средства в бюджет ранее этого срока не поступят, а отсутствие денежных средств лишает возможности по выполнению ремонта дорог.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Новгородской области, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
К вопросам местного значения поселения относятся, в частности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 14 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года).
Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, указаны в ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В судебном заседании факт несоответствия требованиями ГОСТ Р 50597-93 проезжей части автомобильных дорог Боровского сельского поселения подтвержден информацией ОГИБДД ОМВД России Хвойнинского района от 3 апреля 2014 года и актом комплексной проверки автомобильных дорог от 2 апреля 2014 года.
Изложенные выше обстоятельства дают основания суду прийти к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд определяет администрации поселения разумный срок исполнения обязательств - до 01 августа 2014 года.
На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск прокурора Хвойнинского района Новгородской области удовлетворить.
Обязать администрацию Боровского сельского поселения в срок до 01 августа 2014 года устранить дефекты дорожного покрытия и привести в соответствие с требованиями ГоСТ Р 50597-93 автомобильные дороги в дер. Терехово на улице Центральная от дома № 20 до дома № 23, автодорогу Боровское - Новинка, автодорогу Жирово - Зихново.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья Н.Н. Павловская