Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-991/2011 ~ М-857/2011 от 31.05.2011

№ 2-991/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2011 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Колегова П.В., при секретаре Браун Н.В., с участием прокурора - ст.помощника прокурора ЗАТО г.Железногорск Рябых И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ЗАТО г. Железногорск в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Ш. о признании бездействия по не обеспечению одеждой по установленным нормам и возложении обязанности предоставить не выданную одежду, -

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор ЗАТО г. Железногорска обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Ш. о признании незаконным бездействие ответчика по обеспечению одеждой и обувью по нормам, установленным Законом Красноярского края от 05.07.2005 № 15-3672 ФИО2, нарушающим права последнего и обязать предоставить ФИО2 не выданные в ДД.ММ.ГГГГ: платок носовой – 3 шт., трусы для мальчиков – 1 шт., шорты – 1 шт., гольфы хлопчатобумажные – 2 пары, тапочки домашние – 1 пара. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения органами опеки и попечительства законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также защите их прав установлено следующее: несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Распоряжением органа опеки и попечительства- А. от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 устроен в Ш. на полное государственное обеспечение. ДД.ММ.ГГГГ решением учредителя ответчика – министерства образования и науки Красноярского края несовершеннолетний ФИО2 переведен в Ш. на полное государственное обеспечение. В нарушение требований Закона Красноярского края от 05.07.2005 № 15-3672 "Об установлении норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых государственных образовательных учреждениях"- приложения №2 в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не выдана несовершеннолетнему ФИО2 указанная одежда, что подтверждается арматурной карточкой.

В судебном заседании прокурор - ст.помощник прокурора ЗАТО г.Железногорск Рябых И.А. поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца несовершеннолетнего ФИО2 – ведущий специалист отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск Радченко И.А. в судебном заседании поддержала требования прокурора.

Представитель ответчика Зеленицкая Т.Э. исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что действительно в ходе проверки прокурором установлены указанные в иске нарушения. Данные нарушения возникли вследствие ненадлежащего исполнения работника, ответственного за выдачу одежды и обуви детям, находящимся в учреждении на полном государственном обеспечении. В настоящий момент этот работник уволена, принимаются меры для обеспечения детей не выданными предметами одежды и обуви.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав являются детьми, оставшимися без попечения родителей.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО7 и отец ФИО8 лишены родительских прав.

Распоряжением и.о.главы А. от ДД.ММ.ГГГГ №-р несовершеннолетний ФИО2 определен в государственное учреждение.

На основании путевки №, выданной агентством образования администрации Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 находится в Ш.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано, наряду с прочим: носки мужские 6 штук, платок носовой 2 штуки, трусы мужские 4 штуки, шорты 1 штука, тапочки 1 пара,

Прокурор ЗАТО г. Железногорск, ссылаясь на нарушение прав ребенка, оставшегося без попечения родителей, просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать устранить выявленные нарушения- выдать по нормам, установленным Законом Красноярского края от 05.07.2005 № 15-3672 ФИО2 не выданные в ДД.ММ.ГГГГ: платок носовой – 3 шт., трусы для мальчиков – 1 шт., шорты – 1 шт., носки, гольфы хлопчатобумажные – 2 пары, тапочки домашние – 1 пара.

В силу положений Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ст.3).

Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством (ст.4).

Согласно п.3 ст.6 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

В период обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

Законом Красноярского края от 05.07.2005 N 15-3672 "Об установлении норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых государственных образовательных учреждениях" установлены нормы обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и краевых государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования, согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Согласно указанным нормам на одного воспитанника старше 6 лет, помимо прочего, полагаются: платки носовые в количестве 5 штук в год; трусы для мальчиков в количестве 5 штук в год; шорты в количестве 2 штуки в год; носки либо гольфы хлопчатобумажные в количестве 8 пар в год, тапочки домашние в количестве 2 пары в год.

В силу ст.10 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что несовершеннолетнему ФИО2 одежда, а именно: платок носовой, трусы для мальчиков, шорты, носки, гольфы хлопчатобумажные, домашние тапочки в ДД.ММ.ГГГГ предоставлены не в полном объеме, в нарушение установленных законом норм, бездействие ответчика является незаконным.

Указанное в иске прокурора количество не выданной одежды несовершеннолетнему ФИО2 подтверждается письменными материалами дела (арматурной карточкой), и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Признание ответчиком достоверности приведенного расчета, согласно которому недополученное ФИО2 количество одежды составляет: платок носовой – 3 шт., трусы для мальчиков – 1 шт., шорты – 1 шт., носки, гольфы хлопчатобумажные – 2 пары, тапочки домашние – 1 пара освобождают истца от доказывания правильности заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора ЗАТО г. Железногорск, заявленные в интересах несовершеннолетнего ФИО2, удовлетворить.

Признать бездействие Ш. по обеспечению одеждой и обувью по нормам, установленным Законом Красноярского края от 05.07.2005 № 15-3672 ФИО2 незаконным, нарушающим права последнего.

Обязать Ш. предоставить несовершеннолетнему ФИО2 не выданные в ДД.ММ.ГГГГ: платок носовой – 3 штуки, трусы для мальчиков – 1 штука, шорты – 1 штука, носки, гольфы хлопчатобумажные – 2 пары, тапочки домашние – 1 пара.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения – 04 июля 2011 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда П.В. Колегов