Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2366/2019 ~ М-2180/2019 от 24.05.2019

                                                                                                                                  Дело №

                                                                                                               73RS0002-01-2019-002773-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                                            16 июля 2019 года

     Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.

при секретаре Дубановой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скудновой Татьяны Михайловны к Абрамовой Светлане Борисовне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома

У С Т А Н О В И Л :

           Скуднова Т.М. обратилась в суд с иском к Абрамовой С.Б. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. В обосновании иска указала, что является собственником жилого помещения <адрес>. В феврале 2019 года ей стало известно о проведении собрания, оформленного протоколом № от 30.11.2018 г. Очная часть собрания проходила во дворе дома, при его проведении встал вопрос о выборе председателя, секретаря и членов счётной комиссии. Так как дом разбит на два враждующих лагеря – приверженцы ООО СК «Фундамент» и противники данной управляющей компании, принято решение, что в состав счётной комиссии будут выбраны по одному собственнику от каждого подъезда, то есть 10 человек, в том числе Скуднова Т.М., ФИО6, ФИО7 и другие. Председателем собрания единогласно выбран ФИО8, который вел очную часть собрания. Однако в решениях, указано, что председатель – ФИО9, секретарь ФИО10, 3 человека в счётной комиссии, при этом Абрамова и ФИО27 из одного подъезда. Голосование по сообщению и протоколы должно проводиться с 02.11.2018г. по 30.11.2018г., однако в декабре 2018 года и январе 2019 года по дому ходили, уговаривая подписать бюллетени, чтобы был кворум. Полагает, что собственники квартир №№ 311,349,360,365,370,373,380,404,406,407,410,417,435,436 не сами подписали данные решения.    В бюллетенях квартир № 221, 218 указано, что голосовали по доверенности – опекуны, однако не приложены копии доверенностей, не указаны дата выдачи, номер. Бюллетени квартир №№ 235, 229, 234 по некоторым решениям не заполнены. В решениях квартир №№ 383, 176, 150 отсутствуют подписи собственника, в некоторых за собственников подпись кем-то учинена, так по квартире 143, собственником которой является ФИО11, подписал ФИО28, который не является собственником. В шапке решения по квартире 108 указано ФИО29 подпись стоит от ФИО30, хотя собственник ФИО31. Некоторые бюллетени заполнены разными подчерками, имеют исправления, заштриховано название ООО СК «Фундамент». Таким образом, считает, что кворум отсутствует. Просит признать недействительными все решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее МКД) по <адрес>, оформленное протоколом № от 30.11.2018 г., взыскать с ответчика в пользу истца расходы по госпошлине 300 руб.

Определением суда в качестве третьего лица привлечена администрация <адрес>.

              Истица Скуднова Т.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещалась, её интересы по доверенности представляла Горбунова Ю.С.

              В судебном заседании представитель истицы Скудновой Т.М. – Горбунова Ю.С. исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержала. Суду дополнила, что после ознакомления с бюллетенями, были выявлены еще нарушения. Которые отражены в реестре бюллетеней, содержащих значительные нарушения.

              Ответчица Абрамова С.Б. в судебном заседании иск не признала, доводы, изложенные в отзыве, поддержала.

              В судебном заседании представитель третьего лица ООО СК «Фундамент» - Мушарапов А.Х., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, так как отсутствуют нарушения при проведении собрания.

              Представитель третьего лица ООО «УК «Солидарность» - Насырова С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

              В судебное заседание не явились представители третьих лиц администрация города Ульяновска, Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области о месте и времени судебного заседания извещался.

    Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

           Выслушав пояснения явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

          Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

            В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

              Судом установлено, что Скудновой Т.М. (истцу по делу) и Абрамовой С.Б. (ответчице по делу), принадлежат на праве собственности жилые помещения в <адрес>.

            Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться путем очно-заочного голосования.

            В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

              В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

             Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

             Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2 ст. 47 ЖК РФ).

            Согласно ч. ч. 9, 10 ст. 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья. Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

             Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

             Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 2 ст. 181.4 ГК РФ).

            По запросу суда Департаментом жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области (далее Департамент) предоставлен протокол № 1 от 30.11.2018г. общего собрания и решения собственников помещений МКД на 1006 л.

             Как следует из протокола № 1 очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 30.11.2018 г., инициатором которого выступила Абрамова С.Б. в форме очно-заочного голосования с 02.11.2018г. по 30.11.2018 г. включительно, с повесткой дня: 1. Выбор председателя и секретаря общего собрания собственников помещений МКД. 2. Выбор счётной комиссии общего собрания. 3.

О расторжении договора управления МКД с ООО «УК «Солидарность». 4. Избрание управляющей организации МКД ООО СК «Фундамент». 5. Утверждение условий договора управления МКД с выбранной управляющей организацией ООО «УК «Фундамент» на 5 лет с условием пролонгации. 6. Утверждение перечня услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества за период с 01.12.2018г. по 31.12.2019г. 7. Утверждение размера платы за жилое помещение в сумме 22,97 руб. с 1 кв.м в месяц за период с 01.12.2018г. по 31.12.2019г. 8 О сдачи общедомового имущества в аренду (пользование) третьим лицам. 9. Установление порядка прямых расчётов за потребление коммунальных ресурсов (холодная и горячая вода, отопление, водоотведение, электрическая энергия) с ресурсоснабжающими организациями и за вывоз и размещение ТКО с региональным оператором (с 01.01.2019 г.). 10. Определение расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых с целью содержания общего имущества в МКД в составе платы за содержание жилого помещения. 11. О наделении Совета МКД дополнительными полномочиями на принятие решений о текущем ремонту общего имущества в МКД.

         В копии протокола № 1 от 30.11.2018 г., представленной истцом Скудновой Т.М. указана иная повестка дня, которая состоит из 16 пунктов, а именно дополнительно указаны следующие пункты: 11. Избрание Совета МКД и председателя Совета МКД. 12. О наделении Совета МКД дополнительными полномочиями на принятия решений о текущем ремонте общего имущества в МКД. 13. О наделении Председателя совета МКД дополнительными полномочиями, кроме вопросов, отнесенных к компетенции Совета МКД и общего собрания собственников помещения в МКД. 14. О выплате вознаграждения председателю Совета дома. 15. О способе уведомления собственников помещений в МКД по вопросам, касающихся проведения общих собраний, а также размещения результатов принятых на них разрешений. 16. Определение порядка подписания протокола ОСС и передачи его на хранение вместе с решениями собственников помещений МКД.

            Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2 ст. 46 ЖК РФ).

            Согласно протоколу общего собрания, представленного Департаментом, повестка дня состоит из 11 пунктов, при этом итоги голосования приведены по 16 вопросам, где пункт 11 повестки дня указан как «О наделении Совета МКД дополнительными полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД», а по итогам голосования, 11 вопрос «Избрание Совета МКД и председателя Совета МКД», а вопрос 12 «О наделении Совета МКД дополнительными полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД».

            Из представленных бюллетеней следует, что собственниками принимались решения по 16 вопросам, согласно повестке дня, указанной в представленной истцом копии протокола № 1 от 30.11.2018 г.

            Таким образом, подлинник протокола, который был представлен в Департамент, и решения собственников, как и копия протокола, представленная Скудновой Т.М., имеют разночтения в повестке дня.

          Свидетели ФИО7, ФИО15, ФИО16 в целом дали аналогичные пояснения, что о собрании 02.11.2018г. узнали случайно, так как объявлений не было. 02.11.2018г. присутствовали на очной части собрания, которая проходила во дворе дома, бюллетени им не вручали, результаты голосования не вывешивали.

          Свидетель ФИО17 пояснила о том, что на подъезде дома вывешивалось объявление о собрании 02.11.2018г.

           Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Из протокола общего собрания усматривается, что общая площадь помещений дома составляет 20083,54 кв.м, из которой в муниципальной собственности находится 808,56 кв.м. Количество голосов, принявших участие в голосовании – 10717,02 кв.м, что составило 53,36 % от общего количества.

            В соответствии с ч. 5 ст. 48 Жилищного кодекса РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

            Согласно ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или воздержался".

           В материалы дела Департаментом представлено 335 бюллетеня голосования собственников помещений дома.

          Вместе с тем, проанализировав имеющиеся в материалах дела листы голосования собственников помещений указанного дома, суд приходит к выводу, что часть из них подлежит исключению из подсчета голосов собственников, принявших участие в голосовании, поскольку не содержит необходимых сведений, указанных в законе.

            Подлежат исключению из результатов голосования бюллетени собственников, заполненные после окончания голосования, то есть от декабря 2018 г., а именно <адрес> (65,17 кв.м), № (64,93 кв.м), № (73,92 кв.м), № (64,05 кв.м), № (1/2-32 кв.м), всего 300,07 кв.м.

Кроме того, бюллетень от имени ФИО18 (<адрес>) подписан опекуном ФИО19, при этом не приложены документы, подтверждающие полномочия на подписания бюллетеня (1/4-16,31 кв.м), бюллетень от имени собственника № ФИО20, подписан матерью ФИО21, соответствующий документ отсутствует (1/5-11,94 кв.м), бюллетень за собственника <адрес> ФИО22 по доверенности подписан сыном ФИО23, документ не приложен (64,50 кв.м), бюллетень от имени ФИО24 (<адрес>) подписан опекуном ФИО25, соответствующий документ не приложен (35,10 кв.м), всего 127,85 кв.м.

           В бюллетене фамилия собственника <адрес> имеет исправления на Фадину, которые никем не заверены (53,50 кв.м).

           В некоторых бюллетенях собственники проставили на один вопрос 2 возможных варианта голосования. Так, собственник <адрес> поставил на вопрос 5 два варианта: «за» и «воздержался» (1/2-26,83 кв.м), то же по <адрес> на вопрос 4 поставил два варианта ответа: «за» и «против» (71,9 кв.м), собственник <адрес> поставил на вопрос два варианта на 10 вопрос (1/2-32,25 кв.м), в бюллетене по <адрес> собственник проставил два варианта ответа на вопрос 9 (1/2-26,85 кв.м), в бюллетени по <адрес> два варианта на вопрос 11 (1/2-28,35 кв.м), по <адрес> два варианта на вопрос 6 (53,67 кв.м), всего 239,85 кв.м.

             Таким образом, из общего числа голосов собственников, принявших участие в общем собрании, проведенном в форме заочного голосования в период с 02.11.2018 г. по 30.11.2018 г. – 10717,02 кв.м, подлежит исключению 721,27 кв.м (300,07+127,85+53,50+239,85) или 3,59% голосов.

             Учитывая, что по данным ответчика, указанным в оспариваемом протоколе, кворум на собрании составил 53,88%, то соответственно после вычета бюллетеней, оформленных с нарушением закона, участие в голосовании приняли 49,77% собственников, то есть необходимый кворум отсутствовал.

              В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

            Таким образом, проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

             Суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что оспариваемые решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом № от 30.11.2018 г. являются недействительными, поскольку ответчиком надлежащих доказательств наличия кворума для принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, не представлено, при отсутствие кворума, данное собрание являлось нелегитимным, а его решения - недействительными.

            При таких обстоятельствах исковые требования Скудновой Т.М. подлежат удовлетворению, надлежит признать недействительными решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом № от 30.11.2018 г.

    В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб.

            Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

              исковые требования Скудновой Татьяны Михайловны удовлетворить.

               Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом № от 30.11.2018 г.

           Взыскать в пользу Скудновой Татьяны Михайловны с Абрамовой Светланы Борисовны расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                Иванова С.Ю.