Решение по делу № 2-1043/2018 ~ М-1003/2018 от 24.08.2018

Дело № 2-1043/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2018 года с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасанова Р.У., при секретаре Гизатуллиной Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нургалиевой А.Х. к СНТ «Березка» в лице председателя правления Исламовой Т.В. о признании незаконным отказа СНТ «Березка» в лице председателя правления Исламовой Т.В. от подписи акта об осуществлении технологического присоединения к электросети, обязании СНТ «Березка» в лице председателя правления Исламовой Т.В. подписать акт об осуществлении технологического присоединения к электросети СНТ «Березка»,

Установил:

Нургалиева А.Х. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Березка» в лице председателя правления Исламовой Т.В. о признании незаконным отказа СНТ «Березка» в лице председателя правления Исламовой Т.В. от подписи акта об осуществлении технологического присоединения к электросети, обязании СНТ «Березка» в лице председателя правления Исламовой Т.В. подписать акт об осуществлении технологического присоединения к электросети СНТ «Березка».

В обоснование заявленных требований указывала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен садовый дом.

Недавно она узнала о том, что документально ее участок с домом № 104 не состоит на учёте ни в одних электрических сетях, не присутствует на карте технологических присоединений, но при этом она платит по незаконно завышенным тарифам третьим лицам, председателю СНТ «Солнечное», что подтверждается документами об оплате за электроэнергию.

Она получает электроэнергию от СНТ «Березка» через СНТ «Солнечное», который документально не оформлен. Собранные деньги с членов СНТ Солнечное», передаются в СНТ «Березка», оставив себе проценты.

В связи с этим 26.03.2018 года она обратилась в компанию ООО «Башкирэнерго» за услугами поставки электроэнергии напрямую, законного оформления документации с полным пакетом услуг, составления план-проекта технологического присоединения; заключения индивидуального договора электроснабжения, согласно постановлению Правительства РФ от 13.03.2015г. номер 219 «Об изменениях в правилах технологического присоединения к электрическим сетям территорий садоводческих, огороднических или дачных объединений», в котором говорится о том, что «граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке» на территории СНТ имеют право на индивидуальное (не в составе СНТ) подключение к электрическим сетям.

Компания Башкирэнерго произвела подключение и подачу электроэнергии, был установлен и опломбирован узел учета электроэнергии (электрошкаф), согласно всем стандартам и регламентам по технологическому присоединению (№ договора энергоснабжения №).

Для составления полного комплекта документации требуется согласие и подпись председателя СНТ «Березка» Исламовой Т.В. в акте для определения балансовой принадлежности, т.к. она «берет» электроэнергию от данного СНТ и не имеет трансформатора в своём садовом товариществе.

При первичном обращении к Исламовой Т.В. в подписании акта было отказано со словами: «Вы у меня свет будете воровать! Я не буду за Вас платить! Это мой трансформатор!»

В данном случае её отказ является незаконным и необоснованным, поскольку противоречит закону, постановлению Правительства РФ от 13.03.2015г. № 219 "Об изменениях в правилах технологического присоединения к электрическим сетям территорий садоводческих, огороднических или дачных объединений", по которому она не вправе препятствовать мероприятиям по технологическому присоединению граждан, т.е. в подписании данного акта.

В соответствии с законодательством, в урегулировании данного вопроса без судебного разбирательства на имя Исламовой Т.В. была направлена претензия заказным письмом с уведомлением, она расписалась в акте приема- передачи документов о получении и поставила свою печать.

Получив уведомление о доставке и вручении письма адресату, она решила снова связаться с ней по телефону, но Исламова Т.В. вновь проигнорировала мирного разрешения этого вопроса со словами: «Мне неважны Ваши законы и статьи! Я здесь хозяйка, моё слово закон! Я сказала, что подписание договора не произойдет никогда и не при каких обстоятельствах. А Ваше письмо я переадресовала директору Вашего СНТ. В Ваши суды я ходить не собираюсь, они мне до одного места!»

Из-за её препятствия они не могут добросовестно оплачивать в ООО "ЭСКБ" услуги за потребленную электроэнергию и не могут получить номер лицевого счета.

На основании вышеизложенного, Истец просит суд признать незаконным отказ от подписи акта об осуществлении технологического присоединения к электросети СНТ «Березка» в лице председателя правления Исламовой Т.В., обязать председателя правления СНТ «Березка» Исламову Т.В. подписать акт об осуществлении технологического присоединения к электросети СНТ «Березка».

В судебном заседании представитель истца Нургалиевой А.Х. по доверенности Захарова О.А. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, и привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик СНТ «Березка» в лице председателя правления Исламовой Т.В. и третье лицо СНТ «Солнечное» в лице председателя правления Городовой В.И. просили отказать в удовлетворении исковых требований Нургалиевой А.Х., указывая, что требования Нургалиевой А.Х. являются незаконными и необоснованными.

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (ООО «Башкирэнерго») по доверенности Куляшов А.Р. с исковыми требованиями Нургалиевой А.Х. согласен, утверждая, что ее исковые требования соответствуют действующему законодательству.

Выслушав стороны, третьих лиц, проверив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом по делу установлено и следует из материалов дела, что на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен садовый дом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.07.2015 (л.д. 9, 10).

СНТ «Березка» является собственником трансформатора КТП-0351 (л.д. 11).

01 октября 2012 года между СНТ «Березка» и СНТ «Солнечное» заключен договор № 1 о том, что СНТ «Березка» является абонентом Кармаскалинского РЭС, а СНТ «Солнечное» - субабонентом, в СНТ «Березка» установлен силовой трансформатор, приобретенный и установленный при совместно-долевом участии СНТ «Березка» и СНТ «Солнечное». Оплата потерь холостого хода, потерь в линии и потерь в трансформаторе производится на основании договора и расчетных данных СНТ «Березка» с ОАО «Башкирэнерго». Расчет за использованную электроэнергию, потерь холостого хода СНТ «Солнечное» производится по счетчику, установленному в СНТ «Солнечное».

09 июня 2018 г. между сторонами заключен договор электорснабжения, в соответствии с которым товарищество обязуется предоставить Нургалиевой А.Х. за плату право пользования объектами и услугами энергоснабжения участка пользователя через электросети товарищества, а пользователь принимает на себя обязательства предварительной и полной оплаты за пользование указанными объектами и услугами, соблюдение правил эксплуатации объектов инфраструктуры (л.д. 11-13).

Решением правления СНТ «Солнечное» от 13 октября 2018 г. постановлено произвести отключение энергоснабжения в СНТ с декабря по март месяцы в связи с нехваткой денежных средств, дать время Нургалиеву А.Х. для заключения договора с СНТ, расчета по всем задолженностям, в случае невыполнения требований подачу электроэнергии Нургалиевой АХ. отключить с 01 ноября 2018 года.

26 марта 2018 года истец Нургалиева А.Х. обратилась в ООО «Башкирэнерго» за услугами поставки электроэнергии напрямую, оформления документации с полным пакетом услуг, составления план-проекта технологического присоединения; заключения индивидуального договора электроснабжения, согласно постановлению Правительства РФ от 13.03.2015г. номер 219 «Об изменениях в правилах технологического присоединения к электрическим сетям территорий садоводческих, огороднических или дачных объединений», в котором говорится о том, что «граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке» на территории СНТ имеют право на индивидуальное (не в составе СНТ) подключение к электрическим сетям.

ООО «Башкирэнерго» произвело подключение и подачу электроэнергии, был установлен и опломбирован узел учета электроэнергии (электрошкаф) согласно стандартам и регламентам по технологическому присоединению (№ договора энергоснабжения №).

Однако для составления полного комплекта документации потребовалось согласие и подпись председателя СНТ «Березка» Исламовой Т.В. в акте для определения балансовой принадлежности, т.к. Нургалиева А.Х. «берет» электроэнергию от данного СНТ и не имеет трансформатора в своём садовом товариществе.

При неоднократном устном и письменном обращении стороны истца к Исламовой Т.В. в подписании акта было отказано.

Удовлетворяя требования Нургалиевой А.Х. об обязании ответчика подключить электроснабжение, суд исходил из того, что СНТ Березка» не являясь электроснабжающей организацией, в связи с чем не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети товарищества.

Статьями 21 - 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Как установлено по делу, земельный участок истца, осуществляющего ведение садоводства в индивидуальном порядке, находится на территории СНТ «Солнечное», 01 октября 2012 года между СНТ «Березка» и СНТ «Солнечное» заключен договор № 1 о том, что СНТ «Березка» является абонентом Кармаскалинского РЭС, а СНТ «Солнечное» - субабонентом, в СНТ «Березка» установлен силовой трансформатор, приобретенный и установленный при совместно-долевом участии СНТ «Березка» и СНТ «Солнечное». присоединение к электрическим сетям осуществлено им на основании заключенного договора с ответчиком.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

При этом положения Федерального закона N 66-ФЗ не предусматривают права СНТ принимать решения и совершать действия по отключению участков садоводства от электроснабжения в качестве санкции в связи с отсутствием надлежащим образом заключенного договора между садоводческим товариществом и лицом, не являющимся его членом.

При указанных обстоятельствах довод представителя ответчика, что Нургалиева А.Х. не является членом СНТ и не заключила договор о пользовании объектами инфраструктуры, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований являться не может.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по госпошлине в размере 300 рублей, подтверждаемые квитанцией.
Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Нургалиевой А.Х. удовлетворить.

Признать незаконным отказ СНТ «Березка» в лице председателя правления Исламовой Т.В. от подписи акта об осуществлении технологического присоединения к электросети – объекту электроэнергетики, находящемуся по адресу: РБ, Кармаскалинский район, СНТ «Березка», в том числе СНТ «Солнечное», дом на земельном участке № 104,

Обязать СНТ «Березка» в лице председателя правления Исламовой Т.В. подписать акт об осуществлении технологического присоединения к электросети СНТ «Березка» - объекту электроэнергетики, находящемуся по адресу: РБ, Кармаскалинский район, СНТ «Березка», в том числе СНТ «Солнечное», дом на земельном участке № 104.

Взыскать с СНТ «Березка» в пользу Нургалиевой А.Х. расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Р.У. Хасанов