Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1237/2011 ~ М-749/2011 от 15.04.2011

Дело № Г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ИЮНЯ 2011 г. Канский городской суд Красноярского края в городе Канске

в составе:

председательствующего судьи    Глущенко Ю.В.,

при секретаре     Гаврилица В.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения. Также по данному адресу кроме неё зарегистрирован её сын ФИО3 Данный дом находится на обслуживании в ООО «ЖЭК». Данный многоквартирный дом в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления Администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 в данном доме не проживает, по состоянию здоровья вынуждена проживать по адресу: <адрес> матерью, поскольку является инвалидом 2 группы. В феврале 2006 г. работниками ООО «ЖЭК» в целях недопущения аварии и отключения теплоснабжения во всем жилом доме в зимний период демонтировали приборы отопления в квартире, где проживала ФИО1 таким образом, с февраля 2006 г. подача отопления в данную квартиру не производится. Однако начисление и оплата коммунальных услуг осуществляется в соответствии с разделом VII Жилищного Кодекса РФ. В ходе проверки Канской межрайпрокуратурой жилого помещения по адресу: <адрес>, установлено, что в квартире нет приборов отопления, нет электричества, отсутствуют оконные рамы, частично отсутствуют полы. В квартире никто не проживает.

Между ООО «ЖЭК» и ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» ДД.ММ.ГГГГ заключен агентский договор №, согласно которому ООО «ЖЭК» предоставлено право начислять плату за потребление коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения. Всего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за предоставление коммунальных услуг в части отопления ФИО1 начислено 18768 рублей. Прокурор полагает, что ФИО1 должна была быть освобождена от оплаты за отопление, поскольку данные услуги ей не предоставлялись. Просит признать действия ответчика незаконными и обязать ответчика произвести перерасчет оплаты.

В судебном заседании истец – помощник Канского межрайонного прокурора ФИО4 исковые требования поддержал, пояснил суду, что ФИО1 не проживает в данном доме с 2006 года, поскольку в доме невозможно проживать. Неоднократно обращалась в обслуживающую организацию с требованием провести ремонт в квартире и восстановить жилое помещение, однако ей было в этом отказано. Просит суд удовлетворить иск.

Истица ФИО1 суду пояснила, что она является инвалидом, вынуждена с сыном проживать у матери, так как в её квартире проживать невозможно в связи с тем, что дом ветхий и аварийный. В 2006 г. у неё в квартире случилась авария, прорвало батарею, она на тот момент уже не проживала в квартире. ООО «ЖЭК» обрезало ей все батареи, после этого проживать в квартире стало невозможно из-за холода. Однако, квартирная плата ей начислялась в полном объеме, несмотря на то, что она писала обращения в ООО «ЖЭК» и просила восстановить ей батареи, но ничего так и не было сделано.

Представитель истца – ФИО5 (на основании доверенности) исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЖЭК» ФИО6 (на основании доверенности) исковые требования не признала, пояснила суду, что действительно из-за аварии ООО «ЖЭК» вынуждено было в 2006 г. обрезать все батареи в квартире истицы. Однако полагает, что они не должны восстанавливать данные батареи, поскольку истица сама не следила за своим имуществом, не обеспечивала его сохранность. Не проживала в квартире, представленной ей по договору найма, хотя была обязана это делать, а в случае отсутствия – уведомлять об этом обслуживающую организацию. Плата за отопление начислялась истице в общем порядке. Кроме того, при отсутствии радиаторов в квартире остались стояки через которые обогревалась вся квартира. Таким образом, услуги предоставлялись в полном объеме.

Представитель Управления социальной защиты населения г. Канска ФИО7 (на основании доверенности), привлеченная судом в качестве третьего лица на стороне истца, суду пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Истица регулярно получала субсидию на оплату коммунальных услуг. Коммунальные услуги начислялись ей в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 06.05.2011) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков; бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

    Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки; горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение; водоотведение - отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети; электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение; газоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в баллонах; отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

В силу п. 81 указанного постановления исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:

неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного подразделением государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации или иным органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем, а также внутриквартирного оборудования установленным требованиям.

В соответствии с п. 51 потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу; быть в соответствии с настоящими Правилами или договором полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства или за период непредоставления коммунальных услуг;

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения, что подтверждается договором социального найма жилого помещения (л.д. 5-6). Также по данному адресу кроме неё зарегистрирован её сын ФИО3 (выписка из домовой книги л.д. 14). Данный дом находится на обслуживании в ООО «ЖЭК» и является муниципальной собственностью г. Канска (л.д. 20 – выписка из реестра муниципальной собственности г. Канска). Данный многоквартирный дом в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления Администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 в данном доме не проживает, по состоянию здоровья вынуждена проживать по адресу: <адрес> матерью, поскольку является инвалидом 2 группы (справка л.д. 21). В феврале 2006 г. работниками ООО «ЖЭК» в целях недопущения аварии и отключения теплоснабжения во всем жилом доме в зимний период демонтировали приборы отопления в квартире, где проживала ФИО1 Таким образом, с февраля 2006 г. подача отопления в данную квартиру не производится. Начисление и оплата коммунальных услуг осуществляется в соответствии с разделом VII Жилищного Кодекса РФ, что подтверждается ведомостью начисленных услуг по отоплению (л.д. 17), а также пояснениями представителя ответчика о том, что плата за отопление действительно начислялась ФИО1 в общем порядке. В ходе проверки Канской межрайпрокуратурой жилого помещения по адресу: <адрес>, установлено, что в квартире нет приборов отопления, нет электричества, отсутствуют оконные рамы, частично отсутствуют полы. В квартире никто не проживает (акты обследования л.д. 15-16).

Между ООО «ЖЭК» и ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» ДД.ММ.ГГГГ заключен агентский договор № (л.д. 7-13), согласно которому ООО «ЖЭК» предоставлено право начислять плату за потребление коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения.

Всего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за предоставление коммунальных услуг в части отопления ФИО1 начислено 18768 рублей.

    Суд полагает, что доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 правомерно осуществлялось начисление за коммунальные услуги, являются неосновательными. Так, в судебном заседании установлено, что действительно, в феврале 2006 г. ООО «ЖЭК» обрезало радиаторы в квартире ФИО1, вследствие чего фактически отопление перестало поступать в данную квартиру. Суд полагает неосновательной ссылку представителя ООО «ЖЭК» на тот факт, что в квартире остались отопительные стояки. В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Таким образом, стояк не относится к обогревающим элементам, а служит только для транзита теплоносителя по системе отопления дома в другие помещения дома и не может служить источником тепла для всей квартиры в силу своих функциональных особенностей. Поэтому суд устанавливает, что фактически, отопление как услуга, не предоставлялось ФИО1 с 2006 г.

Однако, в нарушение Правил предоставления коммунальных слуг, отопление как услуга предъявляется к оплате ФИО1 до настоящего времени.

    Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 с.Г. должна была содержать свое имущество в порядке и обеспечивать его сохранность, суд не может принять во внимание, поскольку исковых требований о возмещении ущерба в данном судебном заседании не предъявляется. ФИО1 действительно не проживала в данном жилом помещении и не пользовалась услугой, о чем ООО «ЖЭК» было хорошо известно, так как истица неоднократно обращалась в обслуживающую организацию с заявлениями о восстановлении радиаторов, однако ООО «ЖЭК» требования истицы не исполнило, при этом продолжая начислять оплату за отопление.

    Суду также представляется неубедительной ссылка представителя ответчика о том, что ФИО1 должны была предупредить о том, что отсутствует в жилом помещении более месяца, поскольку из заявлений истицы видно, что она не проживает в данной квартире. Кроме того, услуга отопления не предоставлялась ФИО1 из-за отсутствия радиаторов, а не из-за непроживания истицы в квартире.

    Правилами предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель освобождается от уплаты коммунальных услуг за период их непредоставления.

    Так как в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 не предоставлялись коммунальные услуги в виде отопления и ООО «ЖЭК» знало о том, что они ей не предоставляются, следует признать их действия по начислению оплаты – незаконными.

    Поскольку суд признает незаконным начисление ФИО1 оплаты за отопление, следует обязать ответчика произвести перерасчет истице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора удовлетворить, и признать действия управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный комплекс», расположенного по адресу: <адрес> (ИНН 2450018788, КПП 245001001), выраженные в начислении платы за оказание коммунальных услуг по отоплению жилого помещения по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный комплекс» произвести ФИО1 перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению жилого помещения по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский горсуд в течение 10 дней с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                                Глущенко Ю.В.