Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-68/2013 (2-3279/2012;) ~ М-3157/2012 от 02.11.2012

дело 2-68/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серпухов

27 марта 2013 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Жмыховой Е.Ю.,

с участием:

представителя истца ООО «Газпром трансгаз Москва» - Саракваша А.А.,

ответчика Надеина А.С.,

представителя третьего лица СНТ «Прожектор» - Хромова О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Москва» к Надеину А.С. о сносе самовольной постройки,

установил:

Истец ООО «Газпром трансгаз Москва» обратился в суд с иском к Надеину А.С. и просит обязать ответчика за свой счёт снести строение, расположенное по адресу <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что ООО «Газпром трансгаз Москва» являясь в соответствии с Уставом газотранспортной организацией, эксплуатирует в районе д.Бутурлино Серпуховского района газопроводы – отводы к ГРС Серпухов первая и вторая нитки Ду от 100 мм при рабочем давлении до 5,5 МПа, которые представляют собой сооружения, предназначенные для транспортировки газа по территории Серпуховского района Московской области. Указанные газопроводы принадлежат на праве собственности ОАО«Газпром» и эксплуатируются истцом на основании договора аренды <номер> от <дата>. Согласно техническому паспорту газопроводы – отводы к ГРС Серпухов первая и вторая нитки ведены в эксплуатацию в 1956 и 1970 годах соответственно. В соответствии со ст.2 и Приложением №1 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» указанный газопровод является опасным производственным объектом, поскольку по нему транспортируются воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже. Опасными производственными факторами являются: разрушение газопровода и его элементов, сопровождающихся разлетом металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пламени сгораемого газа; взрыв газовоздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений; понижение концентрации кислорода. Участок магистральных газопроводов Серпуховского ЛПУМГ зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Федеральный закон от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасности эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечении готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Положения данного Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и норм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории РФ. Согласно ст.6 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях, что входит в предмет уставной деятельности газотранспортной организации. В соответствии со ст.ст.9-11 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» эксплуатирующая опасный производственный объект организация обязана обеспечить требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которая определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности предотвращения последствий указанных аварий. Согласно ст.56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом, федеральными законами, при этом могут устанавливаться такие ограничения прав на землю, как особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах. Согласно п.8 ст.90 Земельного кодекса РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, не требуется. У собственников земельных участком возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией – собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. Постановлением Госгортехнадзора РФ №9 от 22.04.1992 утверждены «Правила охраны магистральных трубопроводов» в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах. Правила являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов. Согласно п.п.5.1, 5.13 Правил любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении «Разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода» от предприятия трубопроводного транспорта. Предприятие трубопроводного транспорта имеет право приостановить работы, выполняемые с нарушениями требований Правил и минимальных расстояний от трубопровода до объектов различного назначения, установленных действующими строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов. Такими действующими строительными нормами и правилами являются СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы». Согласно техническому паспорту газопроводов отводов к ГРС Серпухов он имеет рабочее давление 5,5 МПа, диаметр 100мм и относится к первому классу. Согласно п.3.16 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» жилые здания 1-2 этажные, садовые домики, дачи и прочее не могут располагаться ближе, чем 100м. от оси магистрального газопровода диаметром Ду 100мм. и с рабочим давлением 5,5 МПа. Кроме этого проект обустройства участка должен быть обязательно согласован с организацией, осуществляющей эксплуатацию газопровода. На основании ст.32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Указанные минимальные расстояния учитывают степень взрыво- и пожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения Объектов, с учетом диаметра трубы. Обязательное соблюдение требований СНиП предусмотрено положениями Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также положениями Земельного кодекса РФ. Ответчиком Надеиным А.С. в зоне минимально допустимых расстояний, которая составляет 100м., от газопроводов отводов к ГРС Серпухов 1 и 2 нитка диаметром Ду 100мм. и с рабочим давлением 5,5 МПа за земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии 28,5 м. от оси газопровода возведён садовый домик. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Пунктом 1 ст.222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществляющее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Сохранение спорной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данный объект, собственников и владельцев строений, тем самым может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, как эксплуатирующей газопровод организации в виде неблагоприятных последствий в случае возникновением аварийной ситуации на газопроводе и причинении ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и охранной зоне.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром трансгаз Москва» Саракваша А.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить. С заключением проведенной по делу строительно-технической экспертизы согласен.

Ответчик Надеин А.С. исковые требования не признал, пояснил, что он добросовестно приобрёл земельный участок, обременений и ограничений нет. На земельном участке уже был построен хозяйственный блок. По акту от 20.06.2012г., на который ссылается истец, был произведен замер оси газопровода до подсобного строения «теплица»: замер производился без участия собственника земельного участка, ось газопровода или трубопровода не выделена ни одним знаком и есть ли она вообще непонятно. Ситуационный план не вносит ясности в месторасположение трубопровода. Отсутствуют документы подтверждающие создание трубопровода и его местонахождение, отсутствует документы, подтверждающие выдачу конкретного земельного участка для строительства трубопровода. Согласно правилам охраны магистральных трубопроводом, трассы трубопроводов обозначаются опознавательными знаками (со щитами – указателями) высотой 1,5-2м. от поверхности земли, устанавливаемыми в пределах прямой видимости, но не реже чем 500м. и на углах поворота. Установка опознавательных знаков трубопроводов оформляется совместным актом предприятия трубопроводного транспорта и землепользователя. (письменный отзыв на л.д.93-94). Экспертиза, назначенная судом проводилась в его отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Прожектор» Хромов А.с. возражал против заявленных требований, поддержал доводы, указанные ответчиком. Спорное строение находится на территории СНТ «Прожектор». СНТ создано в 1969г. Согласно архивной выписке на данной территории был проложен газопровод-отвод к ГРС Серпухов. На момент распределения земельных участков по Правилам проектирования и сооружения магистральных проводов от 20.01.1960г., возникла полоса отвода 10 метров и охранная зона газопровода 30 метров, так как план освоения территории предполагал постройку хозяйственных строение. Имеется план земельного участка СНТ, согласованный с Главным архитектором Серпуховского района. Указанное свидетельствует, что не были нарушены строительные нормы и правила, нормы застройки и правила охраны магистральных трубопроводом. В 1993., члены товарищества получили свидетельства о праве собственности земельных участков, в данных правовых документах не указаны ограничения прав. По Правилам проектирования и сооружения магистральных газопроводов от 20.01.1960г. нежилые и подсобные строения могут располагаться на расстоянии 30м. от оси газопровода, и разрешение на возведение данных построек не требуется. За весь период нахождения на данном земельном участке, члены СНТ установленную охранную зону магистрального газопровода не нарушали, работы нарушающие целостность газопровода не производили, работам по обеспечению безопасности эксплуатации магистрального газопровода не препятствовали (письменный отзыв на л.д.104-105).

Представитель третьего лица Администрации Серпуховского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен, надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ОАО «Газпром» является собственником магистрального газопровода –отводы к ГРС «Серпухов» 1 и 2 нитки и ГРС «Серпухов», инв. № 110-4081, лит. К, 1Г, 2Г, А, 1Л, 2 Л, право собственности зарегистрировано 26.09.2006г. (л.д.33).

<дата> между ОАО «Газпром» и ООО «Газпром трансгаз Москва» заключен договор аренды, на основании которого ООО «Газпром трансгаз Москва» эксплуатирует в районе д.Бутурлино Серпуховского района газопроводы-отводы к ГРС Серпухов 1 и 2 нитки Ду от 100мм. при рабочем давлении до 5,5 МПА, которые представляют собой сооружения, предназначенные для транспортировки газа по территории Серпуховского района Московской области (л.д.34-41).

Согласно техническому паспорту газопроводы – отводы к ГРС Серпухов первая и вторая нитки ведены в эксплуатацию в 1956 и 1970 годах соответственно (л.д.42-50).

В материалы дела представлен Устав ООО «Газпром трансгаз Москва» (л.д.24-29).

Надеин А.С. является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер> (л.д.99).

По определению суда по настоящему гражданскому делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой местоположение газопровода-отвода 1 и 2 нитки зафиксировано на всем протяжении от ГРС Серпухов до территории СНТ «Прожектор» вблизи участка Надеина А.С. (северная граница участка). По показаниям манометра на входной трубе газопровода-отвода ГРС Серпухов, давление в газопроводе 1 и 2 нитки составляет 23 кг/кв.см, что соответствует 2,3 МПа. На садовом участке имеется хозяйственная постройка, указанное строение является нежилым домом площадью 24 кв.м. Фактически представляет собой деревянное строение с чердачным помещением, к строению подведено электричество. Расстояние от указанного дома до ближайшей нитки газопровода-отвода составляет 28,5 м., расстояние от указанного дома до ближайшего строения на смежном участке составляет 17 м. Для сноса объекта исследования – дома необходимо произвести работы по разборке надземной части строения с сохранением годного материалы. Перенос указанной постройки нецелесообразен ввиду физического износа материалов и конструкций. Стоимость работ составит 16947 руб. (л.д.171-189).

В судебном заседании эксперт Криводубская О.В. поддержала выводы экспертизы.

В соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», газопровод высокого давления является опасным производственным объектом.

В соответствии со ст.2 и Приложением от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасными промышленными объектами являются, в том числе, производственные объекты, на которых транспортируются воспламеняющие вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже. Опасными производственными факторами являются: разрушение газопровода и его элементов, сопровождающихся разлетом металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пламени сгораемого газа; взрыв газовоздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений; понижение концентрации кислорода.

Участок магистральных газопроводов Серпуховского ЛПУМГ зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается Свидетельством о регистрации №02-30562, выданным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Центральным управлением по технологическому и экологическому надзору.

Федеральный закон от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасности эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечении готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Положения данного Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и норм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории РФ.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях, что входит в предмет уставной деятельности газотранспортной организации.

В соответствии со ст.ст.9-11 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» эксплуатирующая опасный производственный объект организация обязана обеспечить требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которая определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности предотвращения последствий указанных аварий.

В соответствии со ст.56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом, федеральными законами, при этом могут устанавливаться такие ограничения прав на землю, как особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

В соответствии с п.8 ст.90 Земельного кодекса РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, не требуется. У собственников земельных участком возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией – собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Постановлением Госгортехнадзора РФ №9 от 22.04.1992 утверждены «Правила охраны магистральных трубопроводов» в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах. Правила являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов. Согласно п.п.5.1, 5.13 Правил любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении «Разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода» от предприятия трубопроводного транспорта. Предприятие трубопроводного транспорта имеет право приостановить работы, выполняемые с нарушениями требований Правил и минимальных расстояний от трубопровода до объектов различного назначения, установленных действующими строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов. Такими действующими строительными нормами и правилами являются СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы».

Согласно техническому паспорту газопроводов отводов к ГРС Серпухов он имеет рабочее давление 5,5 МПа, диаметр 100мм и относится к первому классу.

Согласно п.3.16 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» жилые здания 1-2 этажные, садовые домики, дачи и прочее не могут располагаться ближе, чем 100м. от оси магистрального газопровода диаметром Ду 100мм. и с рабочим давлением 5,5 МПа. Кроме этого проект обустройства участка должен быть обязательно согласован с организацией, осуществляющей эксплуатацию газопровода.

На основании ст.32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Указанные минимальные расстояния учитывают степень взрыво- и пожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения Объектов, с учетом диаметра трубы. Обязательное соблюдение требований СНиП предусмотрено положениями Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также положениями Земельного кодекса РФ.

Судом установлено, что на земельном участке, принадлежащем ответчику Надеину А.С., расположенном по адресу: <адрес>, в зоне минимально допустимых расстояний, которая составляет 100м., от газопроводов отводов к ГРС Серпухов 1 и 2 нитка диаметром Ду 100мм. и с рабочим давлением 5,5 МПа, на расстоянии 28,5 м. от оси газопровода находится хозпостройка.

Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществляющее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет. Сохранение спорной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данный объект, собственников и владельцев строений, тем самым может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, как эксплуатирующей газопровод организации в виде неблагоприятных последствий в случае возникновением аварийной ситуации на газопроводе и причинении ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и охранной зоне.

Таким образом, суд установил, что на земельном участке ответчика возведено строение без получения необходимого разрешения и согласования, сохранение указанной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данный объект, тем самым может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, как эксплуатирующей газопровод организации, в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинении ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и охранной зоны.

Доводы ответчика о том, что при выделении земельного участка обременения не устанавливались, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку основаны на неправильном толковании нормативных актов. Что касается доводов об отсутствии зарегистрированных ограничений использования земельного участка, в том числе, в органах, ведущих государственный реестр прав и государственный земельный кадастр, в отношении охранных зон газопроводов высокого давления действующим законодательством не предусмотрено обязательное внесение сведений об обременениях. Нормативные акты, регламентирующие установление охранных зон для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения трубопроводов, были приняты задолго до предоставления земельного участка (в том числе, Правила охраны магистральных газопроводов, утвержденные Постановлением Совета министров СССР от 12.04.1979 № 341 «Об усилении охраны магистральных трубопроводов»).

Таким образом, возведённая без получения необходимых разрешений на строительство, с нарушением норм СНиП, постройка является самовольной, и в силу требований вышеуказанной нормы ст.32 ФЗ «О газоснабжении», а также ч.2 ст.222 ГК РФ, подлежит сносу.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года №10 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ» в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку. Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности Надеина А.С. на самовольную постройку (запись регистрации <номер> от <дата>).

В соответствии с разъяснениями, данными в п.24 указанного постановления Пленума, в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение. Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял её строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.

В соответствии со ст.98, 100 ГПК РФ истцу ответчиком подлежит возмещение расходов по оплате госпошлины <данные изъяты>, по оплате за проведение экспертизы в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «Газпром трансгаз Москва» удовлетворить: обязать Надеина А.С. за свой счёт снести строение - хозпостройку, расположенную по адресу <адрес>. Настоящее решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности на самовольную постройку (запись регистрации <номер> от <дата>).

Взыскать с Надеина А.С. в пользу ООО «Газпром трансгаз Москва» судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий В.А.Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 01 апреля 2013 года.

Председательствующий В.А.Коляда