Дело № 2–2287/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2014 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Макаренко Н.О.,
с участием помощника прокурора Мячиной М.Н.,
при секретаре Федоровой А.А.,
с участием ответчика Назаровой Н.Н. и ее представителя Черского С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Томского района Томской области в защиту интересов Томской области в лице Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области к Назаровой Н.Н. о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
установил:
прокурор Томского района Томской области обратился в суд в защиту интересов Томской области в лице Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее ТФ ОМС Томской области) с иском к Назаровой Н.Н., в котором просит взыскать в пользу Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования средства, затраченные на лечение ФИО2 в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований указывает, что постановлением Томского районного суда Томской области от <данные изъяты> вследствие акта об амнистии прекращено уголовное дело в отношении Назаровой Н.Н., которая обвинялась в том, что 21.07.2013, управляя автомобилем <данные изъяты> в нарушение п.п. 1.3, 8.1, 11.1, 11.2 Правил дорожного движения РФ совершила столкновение с автомобилем <данные изъяты>, г/н <номер обезличен>, под управлением ФИО2., в результате чего последнему по неосторожности был причинен тяжкий вред здоровью, как опасный для жизни. С 21.07.2013 по 13.08.2013 ФИО2. находился на лечении в отделении травматологии ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница». Согласно сведениям, представленным Томским территориальным фондом обязательного медицинского страхования, на оказание медицинской помощи потерпевшему использованы средства фонда ОМС в размере <данные изъяты> руб.
Представитель истца помощник прокурора Мячина М.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель материального истца территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области Масанова Л.В., действующая на основании доверенности от 18.12.2013 № 87, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области. На удовлетворении заявленных требований о взыскании с Назаровой Н.Н. денежных средств, затраченных на лечение потерпевшего ФИО2 в размере <данные изъяты> руб., настаивает.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя материального истца.
Ответчик Назарова Н.Н., ее представитель Черский С.Н., в судебном заседании против заявленных требований не возражали, выразили несогласие с суммой, заявленной ко взысканию, полагая ее завышенной. Иного расчета взыскиваемой суммы представлять не намерены.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» целью медицинского страхования является гарантирование гражданам при возникновении страхового случая получения медицинской помощи за счёт средств обязательного медицинского страхования
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» к полномочиям Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданным для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится организация обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, в том числе, утверждение территориальных программ обязательного медицинского страхования, соответствующих единым требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования, и реализация базовой программы медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в пределах и за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Исходя из ст. 12, ст. 13 Федерального закона 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховщиком по обязательному медицинскому страхованию является Федеральный фонд в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования. Федеральный фонд - некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования. Территориальные фонды - некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации. Территориальные фонды осуществляют отдельные полномочия страховщика в части реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 28 указанного Федерального закона целевые средства страховой медицинской организации формируются за счет средств, поступивших от территориального фонда на финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования в соответствии с договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. Страховая медицинская организация направляет медицинской организации целевые средства на оплату медицинской помощи по договорам на оказание и оплату медицинской помощи в объеме и на условиях, которые установлены территориальной программой обязательного медицинского страхования. Получение страховой медицинской организацией средств обязательного медицинского страхования не влечет за собой перехода этих средств в собственность страховой медицинской организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 27 указанного Федерального закона субвенции на осуществление указанных в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В соответствии с положениями ст. 38 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховая медицинская организация оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования за счет целевых средств.
Исходя из ст. 84 Бюджетного кодекса РФ предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансферов в формах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, отнесено к расходным обязательствам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 144 БК РФ бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования является бюджетом государственного внебюджетного фонда РФ. Согласно ч. 3 ст. 144 БК бюджет Томского фонда обязательного медицинского страхования относится к числу бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Согласно ч. 4 ст. 214 ГК РФ средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата обезличена> Назарова Н.Н., управляя автомобилем <данные изъяты> по ходу движения со стороны г. Колпашево по направлению в сторону г. Томска, на 21 километре автодороги г.Томск - г. Колпашево Томского района Томской области, в нарушение п.п. 1.3., 8.1, 11.1, 11.2 ПДД РФ, начала обгон неустановленного транспортного средства, выехала на полосу, предназначенную для встречного движения, по которой со стороны г.Томска по направлению в сторону г.Колпашево двигался автомобиль марки <данные изъяты> под управлением водителя ФИО2 вследствие чего произошло столкновение транспортных средств. После столкновения с автомобилем <данные изъяты> автомобиль <данные изъяты> выехал на полосу встречного движения в направлении г. Томска, где совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, под управлением ФИО7 В результате данного дорожно-транспортного происшествия водителю автомобиля <данные изъяты> ФИО2 по неосторожности причинены следующие телесные повреждения: сочетанная травма, тупая травма органов брюшной полости, грудной клетки, поясничной области справа, закрытый перелом седалищной кости справа без смещения, закрытый перелом переднего края правой вертлужной впадины, разрыв диафрагмы с дислокацией правой доли печени в плевральную полость, разрыв левой и правой доли печени, внутрибрюшное кровотечение, перелом 10,11 ребер справа, ушиб легких, гемоторакс, ушиб и гематома верхнего полюса правой почки, краевой разрыв почечной вены, забрюшинная гематома, сотрясение головного мозга, ушибленная рана головы, рваные раны правой кисти, предплечья, шок 2 степени, которые причинены одномоментно действием твердых тупых предметов и твердых предметов с ограниченной поверхностью, какими могли быть выступающие части салона движущегося автомобиля при его столкновении с препятствием и в совокупности относятся к категории тяжкого вреда здоровью, как опасного для жизни.
Данные обстоятельства подтверждаются постановлением от <дата обезличена> Томского районного суда Томской области по делу № <номер обезличен>, из которого усматривается, что Назарова Н.Н. вину в совершении инкриминируемого ей преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ признала в полном объеме. Не оспаривала свою вину в причинении ФИО2 тяжкого вреда здоровью по неосторожности и при рассмотрении настоящего дела.
В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 31 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» расходы, осуществленные на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью (за исключением расходов на оплату лечения застрахованного лица непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве) подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.
Из материалов дела видно, что ФИО2 в период с 21.07.2013 по 13.08.2013 находился на лечении в отделении травматологии ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница», что подтверждается справкой о предоставлении информации территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области от 19.08.2014 № <номер обезличен>
Средства на оказание медицинской помощи ФИО2 в размере <данные изъяты> затрачены из средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, что подтверждается выпиской из реестра персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в медицинских организациях Томской области, сообщением территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области.
Таким образом, совокупностью исследованных доказательств подтверждается несение Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Томской области расходов на оказание медицинской помощи ФИО2 в указанном выше размере.
Оснований сомневаться в правильности расчета взыскиваемой суммы в размере <данные изъяты>., у суда не имеется, поскольку он соответствует имеющимся в материалах дела данным, составлен со ссылками на документы, которыми установлены тарифы для оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и основан на их правильном применении (тарифное соглашение на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Томской области на 2013 год от 01.02.2013, дополнительное соглашение к нему от 26.04.2013 и приложения к последним).
Довод ответчика Назаровой Н.Н. о несогласии с размером взыскиваемой с нее денежной суммы, суд находит несостоятельным, поскольку доказательств в подтверждение расходов, понесенных на лечение ФИО2 в ином размере, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, в то время как возражения ответчика в силу приведенной нормы права должныбыть мотивированы доказательственной базой.
При таких данных, поскольку вред здоровью ФИО2 причинен в результате совершения преступления Назаровой Н.Н., а Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Томской области осуществлена оплата лечения потерпевшего, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора Томского района Томской области в защиту интересов Томской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с тем, что в силу пп.9 п.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подачи подобного иска, с Назаровой Н.Н. в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление прокурора Томского района Томской области в защиту интересов Томской области к Назаровой Н.Н. удовлетворить.
Взыскать с Назаровой Н.Н. в пользу Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования средства, затраченные на лечение ФИО2 в размере <данные изъяты> руб.
Взысканные средства зачислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Взыскать с Назаровой Н.Н. в доход муниципального образования «город Томск» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Н.О. Макаренко
Копия верна
судья Макаренко Н.О.
секретарь Федорова А.А.